ФГУП «Росморпорт» во исполнение решений протокола заседания Правительства России от 30.01.2014 № 3 и поручения Минтранса России от 11.03.2014 № ОВ-15-Пр разработана Долгосрочная программа развития ФГУП «Росморпорт» на период 2017-2030 годов (далее – Долгосрочная программа).
Актуализированная Долгосрочная программа, утвержденная распоряжением Росморречфлота от 29.12.2023 № БТ-529-р, гармонизирована с Комплексным планом модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года, который утвержден распоряжением Правительства России от 30.09.2018 № 2101-р, и с паспортом федерального проекта «Развитие морских портов», который утвержден протоколом заочного голосования членов проектного комитета транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года (рабочей группы Правительственной комиссии по транспорту) от 27.10.2020 № 14.
Долгосрочной программой установлены стратегические цели и задачи предприятия, определены ключевые показатели эффективности деятельности ФГУП «Росморпорт».
В рамках Долгосрочной программы предприятием проведен прогнозный анализ динамики изменения показателей грузоперевалки в морских портах на период до 2030 года, исследованы потребности в портовых мощностях для исключения возможности возникновения их дефицита, а также выполнена оценка инвестиционных проектов по методологии «затраты-выгоды» и их ранжирование.
В соответствии с Долгосрочной программой все планируемые инвестиционные проекты, в которых участвует предприятие, должны быть гармонизированы с общими стратегическими направлениями развития морской портовой инфраструктуры и отвечать следующим принципам:
• соответствие инвестиционных проектов действующей системе государственного управления морскими портами в Российской Федерации и потребностям портового хозяйства;
• соответствие инвестиционных проектов принятым стратегическим направлениям развития морской портовой инфраструктуры, целям, задачам, целевым индикаторам, установленным проектом Стратегии развития морской портовой инфраструктуры до 2030 года, а также соответствие Долгосрочной программе.
Финансовые модели, которые будут использоваться при реализации инвестиционных проектов в морских портах России, предполагают различные схемы финансирования, например:
• государственное финансирование за счет средств, предусмотренных федеральными целевыми программами, или финансирование за счет собственных средств ФГУП «Росморпорт» или бюджетных инвестиций, получаемых предприятием;
• финансирование за счет внебюджетных источников, в т.ч. средств частных инвесторов;
• финансирование путем привлечения заемного капитала или эмиссии акций;
• финансирование посредством создания совместного предприятия или оперирующей компании, финансируемой ее собственниками,
а также иные формы финансового обеспечения реализации инвестиционных проектов, осуществляемых в форме капитальных вложений, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Перечень реализуемых в настоящее время ФГУП «Росморпорт» инвестиционных проектов, в которых участвует предприятие, направлен на ускоренное развитие морской портовой инфраструктуры России и полностью соответствует целям и задачам, установленным Стратегией развития морской портовой инфраструктуры до 2030 года, а также Долгосрочной программе.