I. Охрана окружающей среды при текущей хозяйственной деятельности
1. Охрана атмосферного воздуха
2. Охрана водных ресурсов
3. Охрана земельных участков
4. Утилизация отходов
5. Ликвидация аварийных ситуаций
II. Охрана окружающей среды при производстве дноуглубительных работ
III. Охрана окружающей среды при строительстве/реконструкции объектов портовой инфраструктуры
IV. Расходы на охрану окружающей среды Архангельского филиала
V. Перспективы природоохранной деятельности
Основными задачами Архангельского филиала в области охраны окружающей среды являются:
- снижение негативного воздействия на окружающую среду, возникающего в процессе осуществления хозяйственной деятельности филиала;
- соблюдение требований природоохранного законодательства и нормативов качества окружающей среды;
- производственный экологический контроль за выполнением природоохранных мероприятий, реализуемых филиалом.
Природоохранная деятельность Архангельского филиала осуществляется в соответствии с ежегодным планом природоохранных мероприятий по филиалу, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Для обеспечения природоохранной деятельности в штатном расписании Архангельского филиала имеется отдел охраны труда и экологии, работники которого занимаются вопросами организации контроля выполнения филиалом норм и требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, реализуют мероприятия производственного экологического контроля при осуществлении уставных видов деятельности филиала в морских портах Архангельск, Нарьян-Мар, Онега и Сабетта.
Работники Архангельского филиала, занятые в этой сфере деятельности, имеют необходимое профильное образование по специальности «охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов» и опыт работы по специальности не менее 3 лет.
В соответствии с требованиями природоохранного законодательства Российской Федерации объекты, оказывающие негативное влияние на окружающую среду, должны быть поставлены на государственный учет в федеральный государственный реестр.
По состоянию на 01.01.2024 на государственный учет в федеральный государственный реестр объектов поставлены все 11 площадных объектов, которые эксплуатируются Архангельским филиалом. Объекты относятся к III и IV категориям объектов, которые оказывают незначительное или минимальное воздействие на окружающую среду.
В процессе осуществления хозяйственной деятельности природоохранные мероприятия Архангельским филиалом реализуются по следующим направлениям:
1. Охрана атмосферного воздуха
Архангельский филиал для осуществления уставных видов деятельности располагает транспортными средствами и стационарными объектами, которые являются источниками загрязнения окружающей среды.
Все транспортные средства и стационарные источники загрязнений Архангельского филиала периодически проходят техническое обслуживание сертифицированными специалистами. Объемы выбросов вредных веществ при их эксплуатации находятся в пределах нормативных значений для работы соответствующих двигателей внутреннего сгорания или котельного оборудования.
В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере защиты атмосферного воздуха в настоящее время филиалом по всем источникам выбросов в атмосферу проведена их инвентаризация и выполнены расчеты нормативов предельно-допустимых выбросов.
Динамика выбросов загрязняющих веществ Архангельским филиалом ФГУП «Росморпорт»
2. Охрана водных ресурсов
Архангельский филиал в своей текущей деятельности использует поверхностные водные объекты для размещения судов у причалов , проведения дноуглубительных и строительных работ, а также для сброса сточных вод на акваториях морских портов Архангельск и Онега.
В соответствии с водным законодательством Российской Федерации Архангельским филиалом в установленном порядке получены:
• лицензия на водопользование от 13.05.2005 серия АРХ № 00412 вид лицензии БРТБВ для использования 6 водных участков акватории реки Северная Двина бассейна Белого моря и ее проток Кузнечиха и Маймакса общей площадью 0,2 км2 для размещения судов, плавательных средств и причальных сооружений, выданная Двинско-Печорским бассейновым водным управлением Росводресурсов, сроком действия до 1 мая 2025 года;
• лицензия на водопользование от 21.03.2006 серия АРХ № 00468 вид лицензии Б2ИБВ для использования 5 водных участков акватории реки Онега и Онежской губы Белого моря общей площадью 4,1 км2 для плавсредств, причалов, дноуглубительных работ, отвалов грунтов, выданная Двинско-Печорским бассейновым водным управлением Росводресурсов, сроком действия до 1 апреля 2026 года.
Кроме того, Архангельским филиалом получены решения о предоставлении водного объекта в пользование:
- решение от 24.09.2018 № 00-03.02.03.004-М-РСБХ-Т-2018-04266/00 о предоставлении участка водного объекта реки Северная Двина в пользование для сброса сточных вод от ливневой канализации, расположенной у территории причалов № 110, 111 Красной пристани в морском порту Архангельск, на расстоянии 37 км от устья, выданное Двинско-Печорским бассейновым водным управлением Росводресурсов, сроком действия до 1 сентября 2028 года;
- решение от 14.08.2020 № 00-02.02.00.013-М-РББВ-Т-2020-03338/00 о предоставлении участка водного объекта площадью 0,853 км2, расположенного в Сорокской губе Белого моря, для проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, выданное Невско-Ладожским бассейновым водным управлением Росводресурсов, сроком действия до 30 ноября 2030 года.
Ежеквартально филиалом представляются отчеты о выполнении плана водоохранных и водохозяйственных мероприятий в Двинско-Печорское бассейновое водное управление и Невско-Ладожское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов.
По итогам 2023 года фактов загрязнений водных объектов, используемых Архангельским филиалом, не зафиксировано.
3. Охрана земельных участков
В целях предотвращения загрязнения, захламления и засорения территории Архангельским филиалом в установленном порядке осуществляются:
- плановые уборки территории от мусора и загрязнений;
- содержание мест складирования отходов в состоянии, отвечающем требованиям природоохранного законодательства Российской Федерации;
- своевременный вывоз с территории Архангельского филиала образующихся отходов в соответствии с заключенными договорами со специализированными лицензированными организациями.
В отношении территорий, занятых переданными в аренду объектами, Архангельским филиалом осуществляется систематический мониторинг выполнения арендаторами имущества филиала своих обязательств по недопущению захламления или загрязнения используемых земельных участков.
4. Утилизация отходов
Архангельский филиал ведет систематический учет объемов образующихся отходов в процессе текущей деятельности филиала, осуществляет контроль за местами их временного хранения и периодичностью вывоза на переработку или утилизацию.
Большинство отходов Архангельского филиала относятся к 3, 4 и 5 классу опасности. Однако некоторые виды отходов имеют 1 и 2 классы опасности, такие как: ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки, отработанные и брак, химические источники тока марганцово-цинковые щелочные неповрежденные отработанные, аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом, и занимают 1 % от общего объема отходов филиала.
Для утилизации отходов, образующихся в процессе текущей деятельности Архангельского филиала, с лицензированными организациями заключены соответствующие договоры по использованию и обезвреживанию отходов.
Отходы 1 и 2 класса опасности передаются ФГУП «Федеральный экологический оператор» для обезвреживания и утилизации, а строительный мусор, твердые бытовые отходы размещаются специализированными лицензированными организациями на городском мусорном полигоне Архангельска.
Динамика образования отходов Архангельского филиала ФГУП «Росморпорт»
5. Ликвидация аварийных ситуаций
Филиалом разработан, утвержден и согласован в установленном порядке План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ЛАРН), который направлен на обеспечение готовности, реагирования и организации работ по ЛАРН на возможные разливы нефтепродуктов в оперативной зоне ответственности Архангельского филиала ФГУП «Росморпорт» своими силами и средствами, а также с привлечением на договорной основе профессиональных аварийно-спасательных формирований.
Периодически, в целях обеспечения готовности филиала противостоять аварийным загрязнениям и отработки действий персоналом, проводятся учебные тренировки по ликвидации аварийных разливов нефти.
Морской порт Архангельск
В рамках указанного проекта ежегодно Архангельским филиалом производятся ремонтные дноуглубительные работы на акватории морского порта Архангельск.
По итогам 2023 года объем дноуглубительных работ, выполненных Архангельским филиалом, составил 0,8 млн куб. м изъятого грунта.
Захоронение данного грунта, извлеченного при проведении ремонтных дноуглубительных работ, осуществляется Архангельским филиалом в подводных отвалах № 144А, № 143А, расположенных в Двинском заливе Белого моря, на основании разрешения Росприроднадзора от 06.04.2015 № 32М на захоронение во внутренних морских водах донного грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, сроком действия до 30 ноября 2024 года.
В 2024 году Архангельским филиалом планируется выполнить ремонтные дноуглубительные работы в объеме 1,2 млн куб. м изъятого грунта.
 |
 |
 |
 |
В целях компенсации ущербов водным биологическим ресурсам при проведении ремонтных дноуглубительных работ в акваториях морских портов Архангельск и Онега филиал по договору со специализированными рыбоводческими предприятиями Архангельской области и Республики Карелия финансирует работы по выращиванию молоди кумжи и семги, которая впоследствии выпускается в реки бассейна Белого моря.
В период с 2011 по 2023 год Архангельским филиалом израсходовано на воспроизводство молоди кумжи и семги более 24,8 млн рублей, в результате чего выращено и выпущено в реки Онега, Солза, Сюзьма и Кереть 67,5 тыс. мальков.
В 2023 году Архангельский филиал израсходовал 16 млн руб. в рамках компенсационных мероприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов и выпуску 18,6 тыс. штук молоди лосося атлантического в реку Онега.
Морской порт Онега
В соответствии с требованиями природоохранного законодательства Архангельским филиалом разработана проектная документация «Экологическое обоснование производства дноуглубительных работ для восстановления проектных габаритов акватории и подходных каналов в морских портах Архангельск и Онега и размещение извлеченного донного грунта в подводных отвалах». Проектная документация в установленном порядке согласована с компетентными государственными органами и имеет положительное заключение государственной экологической экспертизы, утвержденное приказом Росприроднадзора от 23.12.2014 № 836. Кроме того, Архангельским филиалом разработана документация «Проект производства ремонтных дноуглубительных работ для восстановления проектных габаритов судоходных объектов в морском терминале Беломорск на 2020-2030 годы», которая в установленном порядке согласована с соответствующими контрольно-надзорными органами и имеет положительное заключение государственной экологической экспертизы, утвержденное приказом Росприроднадзора 03.07.2020 № 768.
В 2023 году ремонтные дноуглубительные работы в акватории морского порта Онега и морского терминала Беломорск морского порта Онега не проводились.
Захоронение донного грунта, извлекаемого при проведении ремонтных дноуглубительных работ, осуществляется Архангельским филиалом в подводном отвале № 141А у мыса Разнаволок Сорокской губы Белого моря, на основании разрешения Росприроднадзора от 20.08.2020 № 214М на захоронение грунта, извлеченного при проведении ремонтных дноуглубительных работ, во внутренних морских водах Российской Федерации, сроком действия до 30 ноября 2024 года.
В 2024 году Архангельским филиалом не планируется выполнение ремонтных дноуглубительных работ в морском порту Онега.
В период с 2016 по 2023 год Архангельский филиал в рамках мероприятий по компенсации ущерба водным биологическим ресурсам при проведении дноуглубительных работ в акватории морского порта Онега израсходовал 2,5 млн руб. на выпуск в реку Онегу бассейна Белого моря двухгодовиков лосося атлантического в количестве 4,6 тыс. штук.
В 2023 году Архангельский филиал в рамках проведения компенсационных мероприятий по устранению вреда, нанесенного водным биоресурсам и среде их обитания при выполнении в 2022 году дноуглубительных работ в акватории морского терминала Беломорск морского порта Онега, израсходовал почти 1,5 млн руб. на организацию выпуска почти 2 тыс. штук молоди лосося атлантического (семги) в реку Кемь.
Одним из основных видов деятельности Архангельского филиала является реализация федеральных инвестиционных программ, а также программ капитальных вложений ФГУП «Росморпорт», направленных на развитие федеральных объектов портовой инфраструктуры и флота в морских портах Архангельск, Мезень, Нарьян-Мар и Онега.
В этом направлении Архангельским филиалом, в рамках выполнения функций заказчика-застройщика, было реализовано несколько инвестиционных проектов.
По всем объектам проектная документация разрабатывалась в строгом соответствии с нормами и требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды. В установленном порядке были проведены общественные слушания и были получены положительные заключения государственной экологической и государственной экспертиз.
Суммарные затраты Архангельского филиала на реализацию мероприятий по охране окружающей среды в 2023 году, включая платежи за негативное воздействие на окружающую среду, составили 22 млн руб.
Расходы Архангельского филиала ФГУП «Росморпорт» на мероприятия по охране окружающей среды
Почти трехкратный рост расходов Архангельского филиала на реализацию мероприятий по охране окружающей среды в 2023 году связан с реализацией компенсационных мероприятий по ущербам водным биологическим ресурсам при проведении филиалом дноуглубительных работ в 2019, 2021 и 2022 годах в размере 20,5 млн руб.
Архангельский филиал ФГУП «Росморпорт» намеревается и в дальнейшем вести активную и планомерную деятельность в природоохранной сфере, основными задачами которой являются:
• Уменьшение негативного воздействия на окружающую среду;
• Модернизация оборудования с целью повышения экологической безопасности;
• Энергосбережение и внедрение энергосберегающих технологий;
• Усовершенствование экологического менеджмента и производственного экологического контроля.
