Экология

  I. Охрана окружающей среды при текущей хозяйственной деятельности
       1. Охрана атмосферного воздуха
       2. Охрана водных ресурсов
       3. Охрана земельных участков
       4. Утилизация отходов
       5. Ликвидация аварийных ситуаций
 II. Охрана окружающей среды при осуществлении сбора судовых отходов
III. Охрана окружающей среды при строительстве/реконструкции объектов портовой инфраструктуры
IV. Охрана окружающей среды при производстве дноуглубительных работ
 V. Расходы на охрану окружающей среды Ванинского филиала
VI. Перспективы природоохранной деятельности


     Основными задачами Ванинского филиала в области охраны окружающей среды являются:
     - снижение негативного воздействия на окружающую среду, возникающего в процессе осуществления хозяйственной деятельности филиала;
     - соблюдение требований природоохранного законодательства и нормативов качества окружающей среды;
     - производственный контроль за выполнением природоохранных мероприятий, реализуемых филиалом.
     Природоохранная деятельность Ванинского филиала осуществляется в соответствии с ежегодным планом природоохранных мероприятий по филиалу, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
     Для обеспечения природоохранной деятельности в штатном расписании Ванинского филиала имеется структурное подразделение, работники которого занимаются вопросами организации контроля выполнения филиалом норм и требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, реализуют мероприятия производственного экологического контроля при осуществлении уставных видов деятельности филиала в морских портах: Ванино, Де-Кастри, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань.
     Работники Ванинского филиала, занятые в этой сфере деятельности, имеют необходимое профильное образование по специальности «охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов», и опыт работы по специальности не менее 3 лет.

 

I. Охрана окружающей среды при текущей хозяйственной деятельности


     Мероприятия Ванинского филиала ФГУП «Росморпорт» в сфере охраны окружающей среды при текущей хозяйственной деятельности реализуются по следующим направлениям. 

     1. Охрана атмосферного воздуха 

     Стационарными источниками загрязнения атмосферного воздуха, эксплуатируемыми Ванинским филиалом в процессе своей хозяйственной деятельности, являются отопительные установки (бойлера) и судовые котлы, используемые для отопления помещений филиала.
     В целях соблюдения ограничений по нормативам выбросов вредных веществ в атмосферу при работе данного оборудования Ванинским филиалом проводятся его регламентные осмотры и периодические ремонты.
     На основании разработанного Ванинским филиалом проекта нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ Департаментом Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу в установленном порядке выдано Ванинскому филиалу разрешение от 27.05.2015 № 58/15 на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ), сроком действия до 9 апреля 2020 г.
 

Динамика выбросов загрязняющих веществ Ванинским филиалом ФГУП «Росморпорт»

 

Диаграмма_выбросы.png

 
     2. Охрана водных ресурсов 

 

     Ванинский филиал для реализации своих уставных задач использует водные объекты, расположенные в акватории Татарского пролива Японского моря, для судоходства и проведения дноуглубительных работ.

     В соответствии с водным законодательством Российской Федерации Ванинским филиалом получено решение от 30.06.2016 № 00-20.04.00.001-М-РББК-Т-2016-01523/00 на использование водного объекта площадью 0,51 км2, расположенного в акватории Татарского пролива Японского моря между мысом Путятина и мысом Зеленый, для захоронения извлеченного при проведении дноуглубительных работ грунта, выданное Амурским бассейновым водным управлением Росводресурсов, сроком действия до 27 марта 2018 года.

     В соответствии с условиями водопользования Ванинский филиал периодически проводит наблюдения за состоянием акватории переданного ему в пользование водного объекта. Наблюдения выполняются в период проведения дноуглубительных работ в соответствии с программой, согласованной с Амурским бассейновым водным управлением Росводресурсов. Для выполнения указанных работ Ванинским филиалом привлекаются на конкурсной основе специализированные аккредитованные организации, имеющие необходимый опыт, материально-техническую базу и лицензии на осуществление этой деятельности. Данные аналитического контроля и отчеты о выполнении водоохранных мероприятий ежеквартально и ежегодно представляются в отдел водных ресурсов Амурского бассейнового водного управления по Хабаровскому краю Росводресурсов и Амурское территориальное управление Росрыболовства.

     Все суда филиала оснащены ёмкостями для сбора твёрдых бытовых и эксплуатационных отходов, танками и цистернами для хранения нефтесодержащих и хозяйственно-бытовых вод и устройствами для последующей их передачи на очистку и утилизацию, а также нефтесорбентом для предотвращения загрязнения морской среды. С экипажами судов проводятся периодические проверки знаний правил Конвенции MARPOL 73/78. Ванинским филиалом осуществляется постоянный учёт и контроль сдачи льяльных вод и судовых отходов на приёмные портовые сооружения, с целью недопущения их сброса в море.


     3. Охрана земельных участков 

     В отношении арендуемых земельных участков Ванинский филиал осуществляет производственный контроль, направленный на недопущение случаев захламления или загрязнения территории. Опасные отходы перед их вывозом для утилизации размещаются на специально оборудованных местах их временного хранения и накопления. Филиалом с привлечением специализированных организаций осуществляется систематический вывоз мусора и очистка территории. Ежегодно силами сотрудников Ванинского филиала проводятся субботники, направленные на очистку территорий, занимаемых объектами филиала. 

     4. Утилизация отходов 

     Ванинский филиал ведет постоянный учет объемов отходов, образующихся в процессе деятельности филиала, осуществляет контроль за местами их временного хранения и накопления, периодичности их вывоза.
     В установленном порядке Ванинскому филиалу на основе разработанных проектов решением Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу от 01.04.2013 № 121 утверждены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.
     Большинство отходов производства и потребления, образующихся в Ванинском филиале, относятся к 3-5 классам опасности. Доля отходов 1-2 класса опасности (ртутные лампы и отработанные аккумуляторы) в общем объеме отходов Ванинского филиала составляет 0,5 % по итогам 2017 года.
     В целях вывоза и утилизации образующихся отходов со своей территории Ванинским филиалом в установленном порядке заключены договоры со специализированными лицензированными предприятиями на прием, транспортировку и размещение всех видов отходов филиала.
     В частности, отходы первого и второго класса опасности на договорной основе направляются на обезвреживание на специализированные лицензированные предприятия. Отходы третьего класса опасности (различные масла, льяльные и нефтесодержащие воды, образующиеся в результате эксплуатации судов и плавательных средств филиала) также направляются в специализированные организации для утилизации. Твердые бытовые отходы вывозятся на муниципальные городские полигоны для захоронения, а сточные и фекальные воды в соответствии с положениями водного и природоохранного законодательства утилизируются за пределами 12-мильной морской зоны. 
   

Динамика образования отходов Ванинского филиала ФГУП «Росморпорт»

 

Диаграмма_отходы.png


     5. Ликвидация аварийных ситуаций 

     В связи с наличием судов портового флота и объектами по переработке и утилизации отходов 1-5 классов опасности Ванинским филиалом в установленном порядке разработан, согласован и утвержден План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ЛАРН), который направлен на обеспечение готовности, реагирования и организации работ по ЛАРН в зоне действия плана (бухта Ванина и подходы к ней). 
     Периодически, в целях обеспечения готовности филиала противостоять аварийным загрязнениям и отработки действий персонала, проводятся учебные тренировки по ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов. При необходимости, в случае аварийного разлива нефти или нефтепродуктов с объектов и судов сторонних организаций, суда Ванинского филиала могут привлекаться для их ликвидации на акваториях бухты Ванина и залива Советская Гавань. 
 

II. Охрана окружающей среды при осуществлении сбора судовых отходов


     Ванинский филиал в морском порту Ванино предоставляет услуги по приему и транспортировке отходов с судов. Сбор льяльных и сточных вод, а также твердых бытовых отходов с судов осуществляется Ванинским филиалом с использованием МНМС «26» и СЛВ «Коппи» в соответствии с требованиями МАРПОЛ 73/78. 

     Деятельность по сбору и транспортировке судовых отходов осуществляется Ванинским филиалом в соответствии с лицензией на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению I-IV классов опасности от 19.04.2016 № 077 216, выданной Департаментом Росприроднадзора по Центральному федеральному округу.
     Сдача собранных с судов отходов для их последующего размещения и утилизации осуществляется Ванинским филиалом на основании договоров, заключенных со специализированными лицензированными организациями.
     Сухие твердые бытовые отходы, собранные с судов, размещаются в специализированных металлических контейнерах и затем вывозятся на муниципальный полигон бытовых отходов. Сточные и нефтесодержащие воды собираются в судовых герметических цистернах специализированного судна, а затем сдаются специализированной лицензированной организации для их последующей очистки и в установленном порядке сброса в системы канализации.

     Для работы с судовыми отходами в штате Ванинского филиала имеются специально обученные по программе «Обеспечение экологической безопасности при работах по обращению с опасными отходами» специалисты.

Динамика собранных Ванинским филиалом ФГУП «Росморпорт» сточно-фекальных вод с судов

 

Диаграмма_сточно-фекальные_воды.png

 

Динамика собранных Ванинским филиалом ФГУП «Росморпорт» льяльных вод с судов

 

Диаграмма_льяльные_воды.png

 

Динамика собранного Ванинским филиалом ФГУП «Росморпорт» мусора с судов

 

Диаграмма_мусор.png

 

III. Охрана окружающей среды при строительстве/реконструкции объектов портовой инфраструктуры


     Одним из основных видов деятельности Ванинского филиала ФГУП «Росморпорт» является реализация федеральных инвестиционных программ, а также программ капитальных вложений ФГУП «Росморпорт», направленных на развитие федеральных объектов портовой инфраструктуры и флота в морских портах Ванино, Де-Кастри, Мыс Лазарева, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань.
     В этом направлении Ванинским филиалом, в рамках выполнения функций заказчика-застройщика, было реализовано несколько инвестиционных проектов. По всем построенным объектам проектная документация разрабатывалась в строгом соответствии с нормами и требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды. В установленном порядке проводились общественные слушания, а также получались положительные заключения государственной экологической и государственной строительной экспертиз.
 
     В настоящее время в Ванинском филиале нет проектов капитальных вложений по развитию объектов портовой инфраструктуры, находящихся на стадии строительно-монтажных работ, однако, в краткосрочной и среднесрочной перспективе филиалом планируется реализовать еще несколько проектов капитальных вложений в морском порту Ванино. В частности:

     - проект реконструкции береговых сооружений автомобильно-железнодорожного паромного сообщения «Ванино-Холмск» в морском порту Ванино. В соответствии с требованиями природоохранного законодательства Российской Федерации проектной организацией организованы общественные слушания по обсуждению проекта, включая материалы оценки воздействия на окружающую среду. По результатам состоявшегося обсуждения представленные материалы получили одобрение (протокол проведения общественных слушаний от 15.03.2016, утвержденный Главой Ванинского муниципального района). В установленном порядке разработанная проектная документация представлена на рассмотрение государственной экологической экспертизы, по результатам которой получено положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы от 08.09.2016, утвержденное приказом Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу от 09.09.2016 № 531, о ее соответствии требованиям природоохранного законодательства Российской Федерации и инструктивно-методических документов области охраны окружающей среды. В настоящее время проектная документация и результаты инженерных изысканий готовятся для представления на рассмотрение государственной экспертизы в ФАУ «Главгосэкспертиза России». При условии получения положительного заключения государственной экспертизы и при выделении необходимого финансирования начало строительно-монтажных работ по проекту запланировано на 2018 год. 
     - проект реконструкции причалов № 5, 6 и пирса № 1, предназначенных для перегрузки генеральных грузов, обусловлен значительным износом указанных причальных гидротехнических сооружений. Проектом реконструкции предполагается увеличить мощность причалов № 5, 6 по перевалке грузов до 1 млн. тонн в год, а пирса № 1 – до 200 тыс. тонн в год. На причалах № 5, 6 смогут обрабатываться суда длиной 185,5 метров, осадкой до 10,1 метра и дедвейтом до 25 тыс. тонн, а на пирсе № 1 – суда длиной 130,3 м, осадкой до 7,33 м и дедвейтом 6,7 тыс. тонн. В данном проекте предусмотрено оснащение причалов очистными сооружениями модульного типа для очистки собранного и отведенного дождевого и поливомоечного стока, в целях предотвращения попадания его в морскую среду. В настоящее время разработана проектная документация, которая в установленном порядке получила положительное заключение государственной экологической экспертизы, утвержденное приказом Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу от 27.03.2013 № 202, и государственной экспертизы от 23.12.2010 № 1302-10/ГГЭ-6244/04, утвержденное ФГУ «Главгосэкспертиза России». В соответствии с требованиями Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ в целях соблюдения природоохранных требований при проведении дноуглубительных работ в ходе реконструкции причалов № 5, 6 и пирса № 1 в морском порту Ванино, Ванинским филиалом получено разрешение № 42М на захоронение донного грунта в районе подводного отвала грунта № 154, расположенного в Татарском проливе между мысом Путятина и мысом Зеленый, с отступлением от береговой линии 200 метров. Начало строительно-монтажных работ, при условии выделения из федерального бюджета требуемых инвестиций на реализацию проекта, запланировано на 2018 год.
     - проект реконструкции причала № 8, предназначенного для перевалки рефрижераторных и генеральных грузов, что обусловлено его значительным износом. Проектом реконструкции предполагается довести его мощность до показателей перевалки в 120 тыс. тонн рефгрузов и 200 тыс. тонн генгрузов в год. На причале смогут обрабатываться суда типа «Сибирь» или «Комсомолец Приморья» длиной до 153 метров и осадкой в грузу до 7,96 метров. В настоящее время разработана проектная документация, которая в установленном порядке получила положительные заключения государственной экологической экспертизы, утвержденное приказом Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу от 27.03.2013 № 203, и государственной экспертизы от 10.06.2009 № 131-09/ХГЭ-0561/05, утвержденное ФГУ «Главгосэкспертиза России» (Хабаровский филиал). Начало строительно-монтажных работ, при условии выделения из федерального бюджета требуемых инвестиций на реализацию проекта, запланировано на 2018 год.

     - проект строительства на северном берегу бухты Мучке транспортно-перегрузочного комплекса для перевалки угля в рамках совместного инвестиционного проекта с ООО «Саха (якутская) транспортная компания». В установленном порядке проектной организацией проведены общественные слушания по обсуждению материалов проекта, включая материалы оценки воздействия на окружающую среду. По итогам состоявшегося обсуждения представленные материалы одобрены с учетом высказанных замечаний и предложений жителями района (протокол общественных слушаний от 10.01.2014, утвержденный Главой Ванинского муниципального района). В установленном порядке доработанная с учетом общественного обсуждения проектная документация представлена на рассмотрение государственной экологической экспертизы, по результатам которой получено положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы от 03.06.2014, утвержденное приказом Росприроднадзора от 05.06.2014 № 337, о ее соответствии экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Проектная документация и результаты инженерных изысканий, представленные на рассмотрение государственной экспертизы в ФАУ «Главгосэкспертиза России», также получили положительное заключение государственной экспертизы от 30.12.2014 № 1701-14/ГГЭ-8952/04, утвержденное ФАУ «Главгосэкспертиза России». Начало строительно-монтажных работ по объектам предприятия при условии выделения необходимого финансирования запланировано на 2018 год.

 

IV. Охрана окружающей среды при производстве дноуглубительных работ 
 

     Дноуглубительные работы в морском порту Ванино проводятся Ванинским филиалом в соответствии с утвержденным техническим заданием на проведение ремонтных дноуглубительных работ с использованием специализированного дноуглубительного судна «Аквамарин» в целях обеспечения безопасности судоходства и поддержания объявленных глубин на акватории морского порта в бухте Ванино.
     Сроки выполнения ремонтного дноуглубления планируются с учётом минимизации негативного воздействия на морских гидробионтов в бухте Ванино, контроль за которым осуществляет Амурское территориальное управление Росрыболовства.
     Грунт, извлеченный при проведении дноуглубительных работ, размещается в районе подводного отвала грунта № 154, расположенном в акватории Татарского пролива Японского моря между мысом Путятина и мысом Зеленый. В соответствии с требованиями водного законодательства Ванинским филиалом для этих целей получено решение о предоставлении указанного водного объекта в пользование для проведения дноуглубительных работ, связанных с изменением дна и берегов водного объекта, от 30.06.2016 № 00-20.04.00.001-М-РББК-Т-2016-01523/00, выданное Амурским бассейновым водным управлением Росводресурсов, сроком действия до 27 марта 2018 года. До начала выполнения ремонтного дноуглубления Ванинским филиалом в установленном порядке оформляются разрешения на захоронение во внутренних морских водах донного грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ.
     В целях возмещения ущерба негативным воздействием на водные биологические ресурсы и среду их обитания, а также для выполнения рыбоводно-мелиоративных работ с целью воспроизводства, рыбоводства и акклиматизации водных биологических ресурсов при производстве дноуглубительных работ, Ванинским филиалом в соответствии с программой компенсационных мероприятий филиала по восстановлению водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения при проведении ремонтных дноуглубительных работ в акватории морского порта Ванино, утверждённой Амурским территориальным управлением Росрыболовства, в установленном порядке осуществлялись компенсационные платежи.

     В частности, в период с 2010 по 2014 год филиалом на эти цели израсходовано 460 тыс. руб. В 2015-2017 гг. дноуглубительные работы Ванинским филиалом не осуществлялись и компенсационные выплаты в этой связи не производились.

 

V. Расходы на охрану окружающей среды Ванинского филиала


     Суммарные затраты Ванинского филиала на реализацию мероприятий по охране окружающей среды в 2017 году составили свыше 20,1 млн. руб., включая платежи за негативное воздействие на окружающую среду. 
 

Расходы Ванинского филиала ФГУП «Росморпорт» на мероприятия по охране окружающей среды


Диаграмма_расходы.png

 

VI. Перспективы природоохранной деятельности


     Основными задачами Ванинского филиала в области охраны окружающей среды на ближайшие годы являются: 
       • уменьшение негативного воздействия на окружающую среду за счёт модернизации используемых филиалом технических средств и оборудования; 
       • усиление производственного контроля всех аспектов природоохранной деятельности Ванинского филиала; 
       • внедрение современных энерго- и ресурсосберегающих технологий.
Наверх