Экология

  I. Охрана окружающей среды при текущей хозяйственной деятельности
       1. Охрана атмосферного воздуха
       2. Охрана водных ресурсов
       3. Охрана земельных участков
       4. Утилизация отходов
       5. Ликвидация аварийных ситуаций
 II. Охрана окружающей среды при осуществлении сбора судовых отходов
III. Охрана окружающей среды при строительстве/реконструкции объектов портовой инфраструктуры
IV. Охрана окружающей среды при производстве дноуглубительных работ
 V. Расходы на охрану окружающей среды Ванинского филиала
VI. Перспективы природоохранной деятельности


     Основными задачами Ванинского филиала в области охраны окружающей среды являются:
     - снижение негативного воздействия на окружающую среду, возникающего в процессе осуществления хозяйственной деятельности филиала;
     - соблюдение требований природоохранного законодательства и нормативов качества окружающей среды;
     - производственный контроль за выполнением природоохранных мероприятий, реализуемых филиалом.
     Природоохранная деятельность Ванинского филиала осуществляется в соответствии с ежегодным планом природоохранных мероприятий по филиалу, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
     Для обеспечения природоохранной деятельности в штатном расписании Ванинского филиала имеется структурное подразделение, работники которого занимаются вопросами организации контроля выполнения филиалом норм и требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, реализуют мероприятия производственного экологического контроля при осуществлении уставных видов деятельности филиала в морских портах: Ванино, Де-Кастри, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань.
     Работники Ванинского филиала, занятые в этой сфере деятельности, имеют необходимое профильное образование по специальности «охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов», и опыт работы по специальности не менее 3 лет.

 

I. Охрана окружающей среды при текущей хозяйственной деятельности


     В соответствии с требованиями природоохранного законодательства Российской Федерации объекты, оказывающие негативное влияние на окружающую среду, должны быть поставлены на государственный учет в федеральный государственный реестр.

     По состоянию на 01.01.2019 на государственный учет в федеральный государственный реестр объектов поставлены 3 площадных объекта, которые эксплуатируются Ванинским филиалом. Объекты относится к II категории объектов, которые оказывают умеренное негативное воздействие на окружающую среду.

 

     Мероприятия Ванинского филиала ФГУП «Росморпорт» в сфере охраны окружающей среды при текущей хозяйственной деятельности реализуются по следующим направлениям. 

     1. Охрана атмосферного воздуха 

     Стационарными источниками загрязнения атмосферного воздуха, эксплуатируемыми Ванинским филиалом в процессе своей хозяйственной деятельности, являются отопительные установки (бойлера) и судовые котлы, используемые для отопления помещений филиала.
     В целях соблюдения ограничений по нормативам выбросов вредных веществ в атмосферу при работе данного оборудования Ванинским филиалом проводятся его регламентные осмотры и периодические ремонты.
     На основании разработанного Ванинским филиалом проекта нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ Департаментом Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу в установленном порядке выдано Ванинскому филиалу разрешение от 27.05.2015 № 58/15 на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ), сроком действия до 9 апреля 2020 г.
 

Динамика выбросов загрязняющих веществ Ванинским филиалом ФГУП «Росморпорт»

 

 
     2. Охрана водных ресурсов 

 

     Ванинский филиал для реализации своих уставных задач использует водные объекты, расположенные в акватории Татарского пролива Японского моря, для судоходства и проведения дноуглубительных работ.

        В соответствии с водным законодательством Российской Федерации Ванинским филиалом получено решение от 20.06.2018 № 00-20.04.00.001-М-РПБК-Т-2018-01914/00 на использование водного объекта площадью 0,49 км2, расположенного на северном берегу бухты Мучке в морском порту Ванино Татарского пролива Японского моря, для строительства и реконструкции гидротехнических сооружений, выданное Амурским бассейновым водным управлением Росводресурсов, сроком действия до 5 июня 2021 года.

        В соответствии с условиями водопользования Ванинский филиал периодически проводит наблюдения за состоянием акватории переданного ему в пользование водного объекта. Наблюдения выполняются в период проведения дноуглубительных работ в соответствии с программой, согласованной с Амурским бассейновым водным управлением Росводресурсов. Для выполнения указанных работ Ванинским филиалом привлекаются на конкурсной основе специализированные аккредитованные организации, имеющие необходимый опыт, материально-техническую базу и лицензии на осуществление этой деятельности. Данные аналитического контроля и отчеты о выполнении водоохранных мероприятий ежеквартально и ежегодно представляются в отдел водных ресурсов Амурского бассейнового водного управления по Хабаровскому краю Росводресурсов и Амурское территориальное управление Росрыболовства.

     По итогам 2018 года загрязнений используемого Ванинским филиалом водного объекта не выявлено.

     Все суда филиала оснащены ёмкостями для сбора твёрдых бытовых и эксплуатационных отходов, танками и цистернами для хранения нефтесодержащих и хозяйственно-бытовых вод и устройствами для последующей их передачи на очистку и утилизацию, а также нефтесорбентом для предотвращения загрязнения морской среды. С экипажами судов проводятся периодические проверки знаний правил Конвенции MARPOL 73/78. Ванинским филиалом осуществляется постоянный учёт и контроль сдачи льяльных вод и судовых отходов на приёмные портовые сооружения, с целью недопущения их сброса в море.


     3. Охрана земельных участков 

     В отношении арендуемых земельных участков Ванинский филиал осуществляет производственный контроль, направленный на недопущение случаев захламления или загрязнения территории. Опасные отходы перед их вывозом для утилизации размещаются на специально оборудованных местах их временного хранения и накопления. Филиалом с привлечением специализированных организаций осуществляется систематический вывоз мусора и очистка территории. Ежегодно силами сотрудников Ванинского филиала проводятся субботники, направленные на очистку территорий, занимаемых объектами филиала. 

     4. Утилизация отходов 

     Ванинский филиал ведет постоянный учет объемов отходов, образующихся в процессе деятельности филиала, осуществляет контроль за местами их временного хранения и накопления, периодичности их вывоза.
     В установленном порядке Ванинскому филиалу на основе разработанных проектов решением Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу от 26.12.2017 № 164 утверждены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, сроком действия до 25 декабря 2022 года.
     Большинство отходов производства и потребления, образующихся в Ванинском филиале, относятся к 3-5 классам опасности. Доля отходов 1-2 класса опасности (ртутные лампы и отработанные аккумуляторы) в общем объеме отходов Ванинского филиала составляет 1,1 % по итогам 2018 года.
     В целях вывоза и утилизации образующихся отходов со своей территории Ванинским филиалом в установленном порядке заключены договоры со специализированными лицензированными предприятиями на прием, транспортировку и размещение всех видов отходов филиала.
     В частности, отходы первого и второго класса опасности на договорной основе направляются на обезвреживание на специализированные лицензированные предприятия. Отходы третьего класса опасности (различные масла, льяльные и нефтесодержащие воды, образующиеся в результате эксплуатации судов и плавательных средств филиала) также направляются в специализированные организации для утилизации. Твердые бытовые отходы вывозятся на муниципальные городские полигоны для захоронения, а сточные и фекальные воды в соответствии с положениями водного и природоохранного законодательства утилизируются за пределами 12-мильной морской зоны. 
   

Динамика образования отходов Ванинского филиала ФГУП «Росморпорт»

 


     Рост объемов отходов Ванинского филиала в 2018 году связан с передачей на утилизацию большого числа накопившихся в филиале использованных автомобильных покрышек.

     5. Ликвидация аварийных ситуаций 

     В связи с наличием судов портового флота и объектами по переработке и утилизации отходов 1-5 классов опасности Ванинским филиалом в установленном порядке разработан, согласован и утвержден План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ЛАРН), который направлен на обеспечение готовности, реагирования и организации работ по ЛАРН в зоне действия плана (бухта Ванина и подходы к ней). 
     Периодически, в целях обеспечения готовности филиала противостоять аварийным загрязнениям и отработки действий персонала, проводятся учебные тренировки по ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов. При необходимости, в случае аварийного разлива нефти или нефтепродуктов с объектов и судов сторонних организаций, суда Ванинского филиала могут привлекаться для их ликвидации на акваториях бухты Ванина и залива Советская Гавань. 
 

II. Охрана окружающей среды при осуществлении сбора судовых отходов


     Ванинский филиал в морском порту Ванино предоставляет услуги по приему и транспортировке отходов с судов. Сбор льяльных и сточных вод, а также твердых бытовых отходов с судов осуществляется Ванинским филиалом с использованием МНМС «26» и СЛВ «Коппи» в соответствии с требованиями МАРПОЛ 73/78. 

     Деятельность по сбору и транспортировке судовых отходов осуществляется Ванинским филиалом в соответствии с лицензией на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению I-IV классов опасности от 19.04.2016 № 077 216, выданной Департаментом Росприроднадзора по Центральному федеральному округу.
     Сдача собранных с судов отходов для их последующего размещения и утилизации осуществляется Ванинским филиалом на основании договоров, заключенных со специализированными лицензированными организациями.
     Сухие твердые бытовые отходы, собранные с судов, размещаются в специализированных металлических контейнерах и затем вывозятся на муниципальный полигон бытовых отходов. Сточные и нефтесодержащие воды собираются в судовых герметических цистернах специализированного судна, а затем сдаются специализированной лицензированной организации для их последующей очистки и в установленном порядке сброса в системы канализации.

     Для работы с судовыми отходами в штате Ванинского филиала имеются специально обученные по программе «Обеспечение экологической безопасности при работах по обращению с опасными отходами» специалисты.

Динамика собранных Ванинским филиалом ФГУП «Росморпорт» сточно-фекальных вод с судов

 

 

Динамика собранных Ванинским филиалом ФГУП «Росморпорт» льяльных вод с судов

 

 

Динамика собранного Ванинским филиалом ФГУП «Росморпорт» мусора с судов

 


 

III. Охрана окружающей среды при строительстве/реконструкции объектов портовой инфраструктуры


     Одним из основных видов деятельности Ванинского филиала ФГУП «Росморпорт» является реализация федеральных инвестиционных программ, а также программ капитальных вложений ФГУП «Росморпорт», направленных на развитие федеральных объектов портовой инфраструктуры и флота в морских портах Ванино, Де-Кастри, Мыс Лазарева, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань.
     В этом направлении Ванинским филиалом, в рамках выполнения функций заказчика-застройщика, было реализовано несколько инвестиционных проектов. По всем построенным объектам проектная документация разрабатывалась в строгом соответствии с нормами и требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды. В установленном порядке проводились общественные слушания, а также получались положительные заключения государственной экологической и государственной строительной экспертиз.
 
     В настоящее время в Ванинском филиале нет проектов капитальных вложений по развитию объектов портовой инфраструктуры, находящихся на стадии строительно-монтажных работ, однако, в краткосрочной и среднесрочной перспективе филиалом планируется реализовать проект капитальных вложений в морском порту Ванино:

     - проект реконструкции береговых сооружений автомобильно-железнодорожного паромного сообщения «Ванино-Холмск» в морском порту Ванино. В соответствии с требованиями природоохранного законодательства Российской Федерации проектной организацией организованы общественные слушания по обсуждению проекта, включая материалы оценки воздействия на окружающую среду. По результатам состоявшегося обсуждения представленные материалы получили одобрение (протокол проведения общественных слушаний от 15.03.2016, утвержденный Главой Ванинского муниципального района). В установленном порядке разработанная проектная документация представлена на рассмотрение государственной экологической экспертизы, по результатам которой получено положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы от 08.09.2016, утвержденное приказом Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу от 09.09.2016 № 531, о ее соответствии требованиям природоохранного законодательства Российской Федерации и инструктивно-методических документов области охраны окружающей среды. Представленная на рассмотрение в ФАУ «Главгосэкспертиза России» проектная документация и результаты инженерных изысканий были возвращены на доработку. В настоящее время доработанная проектная документация и результаты инженерных изысканий в связи с истечением срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы готовятся для повторного представления в Росприроднадзор. При условии получения положительного заключения государственных экспертиз и при выделении необходимого финансирования начало строительно-монтажных работ по проекту запланировано на 2022 год. 

 

IV. Охрана окружающей среды при производстве дноуглубительных работ 
 

      В рамках федеральной программы «Развитие транспортной системы России» в морском порту Ванино на северном берегу бухты Мучке ведется строительство транспортно-перегрузочного комплекса для перевалки угля в рамках совместного инвестиционного проекта с ООО «ВаниноТрансУголь». Инвестиционным проектом в части обязательств предприятия предусматривается выполнить дноуглубительные работы в операционной акватории причалов №1 и №2 в морском порту Ванино в 2 этапа: на первом этапе на площади 28,7 га с доведением отметок дна до -19,3 метров, на втором этапе на площади 33,7 га с доведением отметок дна до -21,2 метров, в целях обеспечения навигационных глубин для безопасного подхода и швартовки судов типа «СН-163», «СН-115», «СН-70» и «СН-40». Также предприятием запланирована организация якорной стоянки площадью 10,9 кв.км с отметками дна -21 ~ -30 метров в целях организации безопасной стоянки судов и установка светящегося знака на пирсе и 6 плавучих ограждающих буев.

     В установленном порядке проектной организацией проведены общественные слушания по обсуждению материалов проекта, включая материалы оценки воздействия на окружающую среду. По итогам состоявшегося обсуждения представленные материалы одобрены с учетом высказанных замечаний и предложений жителями района (протокол общественных слушаний от 10.01.2014, утвержденный Главой Ванинского муниципального района). В установленном порядке доработанная с учетом общественного обсуждения проектная документация представлена на рассмотрение государственной экологической экспертизы, по результатам которой получено положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы от 03.06.2014, утвержденное приказом Росприроднадзора от 05.06.2014 № 337, о ее соответствии экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Проектная документация и результаты инженерных изысканий, представленные на рассмотрение государственной экспертизы в ФАУ «Главгосэкспертиза России», также получили положительное заключение государственной экспертизы от 30.12.2014 № 1701-14/ГГЭ-8952/04, утвержденное ФАУ «Главгосэкспертиза России». С информацией о ходе реализации проекта можно ознакомиться в разделе «Развитие объектов портовой инфраструктуры». 

     На период проведения соответствующих дноуглубительных работ Ванинским филиалом получено решение Амурского бассейнового водного управления Росводресурсов от 20.06.2018 № 00-20.04.00.001-М-РПБК-Т-2018-01914/00, сроком действия до 05 июня 2021 года, о предоставлении участка акватории бухты Мучке Татарского пролива в акватории морского порта Ванино в пользование в целях проведения на нем дноуглубительных работ.

     В соответствии с проектными решениями весь грунт, образующийся при дноуглубительных работах, в полном объеме складируется на берегу для его последующего использования в целях формирования и планировки проектируемой территории морского терминала. Для этих целей обустроена специальная площадка (карта намыва) в железнодорожной петле в западной части терминала. Грунт укладывается на берег для дальнейшей рекультивации путем привоза плодородного слоя земли и посадки многолетних трав.

     Вода, содержащаяся в извлекаемом грунте (пульпе), сбрасывается обратно в море, пройдя предварительную очистку для предотвращения замутнения морской среды. Для осветления воды, сбрасываемой из карты намыва, обустроен пруд-отстойник, где происходит начальное оседание взвешенных частиц.

     Сброс воды с прудка производится через сбросные колодцы шандорного типа во вторичный пруд-отстойник дополнительного осветления воды, в котором организован трехсекционный водосбросной колодец, отводящий воду по трубам в море через водопропускное сооружение под железной дорогой.

     Для улавливания пены, образующейся при намыве, применяется бон сорбирующий Бс-10/200. Бон устанавливается у шандорных колодцев и препятствует попаданию пены во вторичный пруд-отстойник.

     При проведении дноуглубительных работ Ванинским филиалом обеспечиваться постоянный экологический мониторинг используемого водного объекта, а также мониторинг воздействия на биоресурсы с целью оценки воздействия дноуглубительных работ на водную среду.

     Мониторинг проводится по утвержденной Ванинским филиалом ФГУП «Росморпорт» программе с привлечением на договорной основе специализированных организаций. Замеры качественного состояния морской среды проводятся до начала работ, во время их производства и после окончания. Это позволяет в динамике отслеживать степень воздействия дноуглубительных работ на природную среду в течение всего строительства.

     Результаты экологического мониторинга, ежеквартально представляемого в Амурское бассейновое водное управление Росводресурсов, свидетельствуют о том, что воздействие, оказываемое на гидрохимический состав водных объектов при выполнении дноуглубительных работ, является допустимым и в целом не превышает существующих фоновых значений.

     Также при производстве дноуглубительных работ осуществляется комплекс мер по охране водных объектов, в частности:

     - применяются технически исправные дноуглубительные средства с отрегулированной топливной аппаратурой;

     - работы проводятся строго в границах отведенной акватории;

     - исключаются протечки пульпопровода, в т.ч. в местах соединения земснаряда с пульпопроводом, при проведении дноуглубительных работ.

     В качестве компенсации ущерба, нанесенного водным биоресурсам в ходе производства дноуглубительных работ, Ванинским филиалом в 2019 году в озеро Тихое Советско-Гаванского района Хабаровского края выпущено более 4 млн. экземпляров молоди кеты средней навеской более 1,1 грамм. Затраты Ванинского филиала на реализацию компенсационных мероприятий составили почти 21,9 млн. руб.

     В краткосрочной и среднесрочной перспективе Ванинским филиалом запланированы также еще несколько инвестиционных проектов, связанных со строительством подводных гидротехнических сооружений и проведением дноуглубительных работ. В частности:

     - проект строительства терминала по перевалке глиноземной руды в морском порту Ванино в рамках совместного инвестиционного проекта с ООО «Причал». Инвестиционным проектом в части обязательств предприятия планируется выполнить дноуглубительные работы в операционной акватории морского порта Ванино на площади 15 га с доведением отметок дна до -13,6 метров, в целях обеспечения навигационных глубин для безопасного подхода и швартовки судов типа с дедвейтом 35-40 тыс. тн. «СН-163», «СН-115», «СН-70» и «СН-40» (длиной до 292 метров, шириной до 45 метров и осадкой в грузу до 17,1 метров), а также установить на причале 2 светящихся портовых знака типа «Колонна», заменить портовый знак на пирсе № 3 и смонтировать временный портовый знак на пирсе № 1. Реализация проекта позволит создать современный морской терминал по перевалке глиноземной руды, который на первом этапе будет обеспечивать перевалку угля в объеме 1,5 млн тонн, а при полном развитии в объеме 3 млн тонн. В установленном порядке проектной организацией проведены несколько общественных слушаний по обсуждению материалов проекта, включая материалы оценки воздействия на окружающую среду. По итогам состоявшихся обсуждений (протокол от 17.10.2017, утвержденный Главой администрации Ванинского муниципального района, и протокол от 3.07.2018, утвержденный и.о. Главы администрации Ванинского муниципального района) представленные материалы по оценке воздействия на окружающую среду были одобрены. В настоящее время проектная документация и результаты инженерных изысканий в установленном порядке проходят процедуры рассмотрения государственными экспертными комиссиями. При условии получения положительных заключений государственных экспертиз и выделения необходимого финансирования начало строительно-монтажных работ запланировано на 3 квартал 2020 года.

 

V. Расходы на охрану окружающей среды Ванинского филиала


     Суммарные затраты Ванинского филиала на реализацию мероприятий по охране окружающей среды в 2018 году составили свыше 24,6 млн руб., включая платежи за негативное воздействие на окружающую среду. 
 

Расходы Ванинского филиала ФГУП «Росморпорт» на мероприятия по охране окружающей среды


 

VI. Перспективы природоохранной деятельности


     Основными задачами Ванинского филиала в области охраны окружающей среды на ближайшие годы являются: 
       • уменьшение негативного воздействия на окружающую среду за счёт модернизации используемых филиалом технических средств и оборудования; 
       • усиление производственного контроля всех аспектов природоохранной деятельности Ванинского филиала; 
       • внедрение современных энерго- и ресурсосберегающих технологий.
Логин
Пароль