Экология

I. Охрана окружающей среды при текущей хозяйственной деятельности
     1. Охрана атмосферного воздуха
     2. Охрана водных ресурсов
     3. Утилизация отходов
     4. Охрана земельных участков
     5. Охрана окружающей среды при эксплуатации паромных комплексов морских портах Калининград и Усть-Луга
     6. Ликвидация аварийных ситуаций
II. Охрана окружающей среды при проведении работ по сбору судовых отходов
III. Охрана окружающей среды при производстве дноуглубительных работ

IV. Охрана окружающей среды при строительстве/реконструкции объектов портовой инфраструктуры
V. Расходы на охрану окружающей среды Северо-Западного бассейнового филиала
VI. Перспективы природоохранной деятельности

     Северо-Западный бассейновый филиал ФГУП «Росморпорт», образованный на базе Санкт-Петербургского филиала путем объединения Выборгско-Высоцкого, Усть-Лужского и Калининградского филиалов ФГУП «Росморпорт», продолжает активно реализовывать мероприятия в сфере защиты окружающей среды и снижения негативного воздействия на окружающую среду. Программа ежегодных природоохранных мероприятий Северо-Западного бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт» сформирована на основе международных, федеральных и областных нормативных правовых актов в сфере природоохранной деятельности.
     Для обеспечения природоохранной деятельности в Северо-Западном бассейновом филиале имеются структурные подразделения – служба экологической безопасности, отдел охраны окружающей среды, а также выделенные уполномоченные работники в соответствующих управлениях филиала, которые занимаются комплексным решением всех вопросов, связанных с охраной окружающей среды при осуществлении уставных видов деятельности филиала в морских портах Большой порт Санкт-Петербург, Калининград, Усть-Луга, Выборг и Высоцк.
     Все работники Северо-Западного бассейнового филиала, занятые в этой сфере деятельности, имеют необходимое профильное образование по специальности охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, и опыт работы по специальности не менее 3 лет, что позволяет им качественно и своевременно осуществлять систематический контроль выполнения норм и требований законодательства в области охраны окружающей среды в Северо-Западном бассейновом филиале.

 

I. Охрана окружающей среды при текущей хозяйственной деятельности

      В соответствии с требованиями природоохранного законодательства Российской Федерации объекты, оказывающие негативное влияние на окружающую среду, должны быть поставлены на государственный учет в федеральный государственный реестр.

     По состоянию на 01.01.2018 на государственный учет в федеральный государственный реестр объектов поставлено 18 площадных объектов, которые эксплуатируются Северо-Западным бассейновым филиалом. Объекты относится к III категории объектов, которые оказывают незначительное воздействие на окружающую среду.

     По остальным объектам Северо-Западного бассейнового филиала в установленном порядке выполняются работы по их категорированию и постановке на государственный учет.

     В процессе осуществления хозяйственной деятельности природоохранные мероприятия Северо-Западным бассейновым филиалом реализуются по следующим направлениям:

 
1. Охрана атмосферного воздуха


     В своей деятельности Северо-Западный бассейновый филиал используют различные стационарные и передвижные механизмы и транспортные средства, которые являются источниками загрязнения атмосферного воздуха.
     К стационарным источникам загрязнения атмосферного воздуха Северо-Западного бассейнового филиала относятся: 
     - оборудование слесарных мастерских и площадок, предназначенных для ремонта и технического обслуживания прибрежной системы управления движения судов;
     - дизель-генераторные установки, обеспечивающие работу объектов, входящих в системы управления движением судов;
     - котельные, работающие на дизельном топливе, в морских портах Калининград и Усть-Луга;
     - отопительная установка в морском порту Высоцк.
     К передвижным источникам загрязнения атмосферного воздуха Северо-Западного бассейнового филиала относятся суда и автомобильный транспорт.
     Контроль соблюдения нормативов предельно допустимых выбросов осуществляется силами работников филиала. Все оборудование и транспортные средства Северо-Западного бассейновых филиалов проходят плановые ремонты и техническое обслуживание в целях обеспечения соблюдения установленных параметров по выбросам загрязнений в атмосферу.
     В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации Северо-Западным бассейновым филиалом разработаны проекты нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и на их основании получены:
     - разрешение на выбросы от 14.06.2016 № 26-3020-В-16/21 стационарным источником (автоматический радиотехнический пост региональной системы управления движением судов и систем радиосвязи в д. Горки), выданное Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, сроком действия по 25 апреля 2021 года;

     - разрешение на выбросы от 14.06.2016 № 26-3021-В-16/21 стационарным источником (автоматический радиотехнический пост региональной системы управления движением судов и систем радиосвязи на острове Гогланд), выданное Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, сроком действия по 25 апреля 2021 года;

     - разрешение на выбросы от 14.06.2016 № 26-3022-В-16/21 стационарным источником (автоматический радиотехнический пост региональной системы управления движением судов и систем радиосвязи на острове Соммерс), выданное Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, сроком действия по 25 апреля 2021 года;

     - разрешение на выбросы от 14.06.2016 № 26-3023-В-16/21 стационарным источником (автоматический радиотехнический пост региональной системы управления движением судов и систем радиосвязи на острове Сескар), выданное Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, сроком действия по 25 апреля 2021 года;

     - разрешение на выбросы от 24.12.2013 № 26-27978-В-14/18 «Перечень и количество вредных веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух стационарными источниками, расположенными на промплощадке по адресу: Ленинградская обл., г. Выборг, ул. Южный вал, д. 1, выданное Межрегиональным территориальным управлением Ростехнадзора по Северо-Западному федеральному округу, сроком действия по 23 декабря 2018 г.;
     - разрешение на выбросы от 24.12.2013 № 26-27975-В-14/18 «Перечень и количество вредных веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух стационарными источниками, расположенными на промплощадке по адресу: Ленинградская обл., г. Высоцк, ул. Портовая, д.3., выданное Межрегиональным территориальным управлением Ростехнадзора по Северо-Западному федеральному округу, сроком действия по 23 декабря 2018 г.;
     - разрешение на выбросы от 29.09.2016 № 26-4881-В-16/21 стационарным источником (автомобильно-железнодорожный паромный комплекс в морском порту Усть-Луга (Ленинградская область, Кингисеппский район)), выданное Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, сроком действия по 18 августа 2021 года;

     - разрешение на выбросы от 02.04.2018 № 10 стационарными источниками, расположенными на территориях:

          а) площадки № 1 (железнодорожный паромный комплекс в г. Балтийске, морской порт Калининград);

          б) площадки № 2 (центр системы управления движением судов Калининград в г. Балтийске, морской порт Калининград);

          в) площадки № 4 (автоматический радиотехнический пост № 1 в г. Балтийске, морской порт Калининград);

          г) площадки № 5 (автоматический радиотехнический пост № 2 в г. Светлый, морской порт Калининград);

          д) площадки № 6 (базовая станция района А1 ГМССБ, Янтарный городской округ, п. Синявино);

          е) площадки № 7 (автоматический радиотехнический пост № 3, база средств навигационного оборудования, морской порт Калининград);

          ж) площадки № 8 (центр управления ГМССБ, морской порт Калининград);

          з) площадки № 9 (офисное здание, г. Калининград)

          и) площадки № 10 (приемный центр района А2 ГМССБ, п. Большое Исаково, Гурьевский район, Калининградская область);

          к) площадки № 11 (передающий центр района А2 ГМССБ, п. Красное, Гурьевский район, Калининградская область),

выданное в соответствии с приказом Управления Росприроднадзора по Калининградской области от 02.04.2018 № 11-АВ, сроком действия по 31 декабря 2023 года.

 

Объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от источников Северо-Западного бассейнового филиала

vybrosy.png

 

     Значительное снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в результате деятельности филиала по итогам 2017 года связано с тем, что выбросы от передвижных источников (автомобилей, судов и открытых автомобильных стоянок) в соответствии с природоохранным законодательством больше не нормируются и не учитываются в проекте нормативов предельно допустимых выбросов.

 

2. Охрана водных ресурсов


     В процессе своей текущей деятельности Северо-Западный бассейновый филиал использует ряд водных объектов, расположенных в восточной части Финского залива, в т.ч. в акватории морского порта Большой порт Санкт-Петербург, на акватории реки Нева, в восточной части акватории Выборгского залива, в акватории Лужской губы и Балтийского моря для проведения дноуглубительных работ и стоянки судов филиала, а также для сброса поверхностных сточных вод.
     В соответствии с требованиями водного законодательства Северо-Западным бассейновым филиалом были оформлены и получены все необходимые документы, предоставляющие право пользования соответствующими водными объектами, в том числе:


     Договоры водопользования:
     - договор водопользования от 26.09.2017 № 39-01.01.00.002-Р-ДРБВ-С-2017-00858/00 на право пользования частью акватории реки Преголя общей площадью 0,002518 кв.км для размещения плавсредств (судов), сроком действия до 25 сентября 2037 года.


     Решения о предоставлении водных объектов в пользование:

     - решение от 30.04.2015 № 00-01.03.00.007-М-РСБХ-Т-2015-02481/00 о предоставлении водного объекта в акватории Лужской губы Финского залива для сброса сточных, в т.ч. дренажных вод с использованием водоотводящих сооружений в морском порту Усть-Луга, сроком действия до 31 мая 2019 года;

     - решение от 12.01.2016 № 00-01.01.00.003.-М-РСБХ-Т-2016-00541/00 о предоставлении водного объекта в Калининградском заливе Балтийского моря в пользование для сброса поверхностных сточных вод после очистных сооружений железнодорожного паромного комплекса в морском порту Калининград (г. Балтийск), сроком действия до 31 декабря 2021 года;

     - решение от 30.01.2017 № 00-01.04.03.004-М-РПБВ-Т-2017-02630/00 о предоставлении в пользование водного объекта площадью 0,012 кв. км в восточной части Угольной Гавани Невской Губы для строительства причала № 88 на территории контейнерного терминала в морском порту Большой порт Санкт-Петербург, выданное Невско-Ладожским бассейновым водным управлением Росводресурсов, сроком действия до 31 декабря 2018 года;

     - решение от 11.04.2016 № 00-01.04.03.005-М-РСБХ-Т-2016-02797/00 о предоставлении в пользование водного объекта в Финском заливе (Выборгский залив) для сброса сточных, в том числе дренажных вод, выданное Невско-Ладожским бассейновым водным управлением Росводресурсов, сроком действия до 30 апреля 2019 года;

     - решение от 17.03.2017 № 00-01.01.00.003-М-РЛБВ-Т-2017-00748/000 о предоставлении в пользование водного объекта общей площадью 0,377 км2 в Балтийском море в целях строительства портовых гидротехнических сооружений причала № 1 и № 2, берегового пандуса причала № 1, оградительного мола, а также создания операционной акватории причала № 1 и № 2 международного морского терминала для приема круизных и грузопассажирских судов, выданное Невско-Ладожским бассейновым водным управлением Росводресурсов, сроком действия до 31 декабря 2019 года;

     - решение от 15.11.2016  № 00-01.03.00.007-М-РББВ-Т-2016-02983/00 о предоставлении в пользование в целях проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, водного объекта общей площадью 8,36 км2, расположенного на участке акватории Лужской губы Финского залива в районе банки Вальштейна, выданное Невско-Ладожским бассейновым водным управлением Росводресурсов, сроком действия до 31 декабря 2026 года.

     - решение от 11.07.2017  № 00-01.03.00.007-М-РББВ-Т-2017-03151/00 о предоставлении в пользование в целях проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, водного объекта общей площадью 7,3 км2, расположенного на участке акватории Лужской губы Финского залива в районе банки Вальштейна, выданное Невско-Ладожским бассейновым водным управлением Росводресурсов, сроком действия до 31 декабря 2019 года.

     - решение от 18.04.2017 № 00-01.01.00.003-М-РББВ-Т-2017-00760/000 о предоставлении в пользование в целях захоронения донного грунта водного объекта общей площадью 1,65 км2, расположенного в Балтийском море к северу от Северного мола Калининградского морского канала, выданное Невско-Ладожским бассейновым водным управлением Росводресурсов, сроком действия до 31 декабря 2024 года;

     - решение от 18.04.2017 № 00-01.01.00.003-М-РББВ-Т-2017-00761/000 о предоставлении в пользование в целях захоронения донного грунта водного объекта общей площадью 2,11 км2, расположенного в Балтийском море к югу от Южного мола Калининградского морского канала, выданное Невско-Ладожским бассейновым водным управлением Росводресурсов, сроком действия до 31 декабря 2024 года.

     - решение от 20.11.2017 № 00-01.03.00.007-М-РПБВ-Т-2017-03236/00 о предоставлении в пользование водного объекта в акватории Лужской губы Финского залива общей площадью 0,74 км2 для производства строительных работ по реконструкции гидротехнических сооружений в рамках реализации проекта по формированию акваторий южной и северной частей морского порта Усть-Луга, выданное Невско-Ладожским бассейновым водным управлением Росводресурсов, сроком действия до 31 декабря 2019 года;

     - решение от 08.12.2017 № 00-01.04.03.004-М-РПБВ-Т-2017-02798/00 о предоставлении в пользование водного объекта в акватории Невской губы Финского залива общей площадью 0,047 км2 для производства строительных работ по реконструкции причалов № 12, № 13, № 14 и Гутуевского ковша морского порта Большой порт Санкт-Петербург, выданное Невско-Ладожским бассейновым водным управлением Росводресурсов, сроком действия до 31 декабря 2020 года;

     - решение от 25.12.2017№ 00-01.04.03.005-М-РСБХ-Т-2017-03258/00 о предоставлении в пользование водного объекта в акватории Выборгского залива Финского залива для сброса сточных вод через выпуск № 1, расположенный в теле причала № 3 морского порта Выборг, ежегодным объемом сброса 3,883 куб.м в год, сроком действия по 05 ноября 2022 года;

     - решение от 25.12.2017№ 00-01.04.03.005-М-РББВ-Т-2017-03259/00 о предоставлении в пользование водного объекта в акватории Финского залива в районе острова Грузный общей площадью 1,317 км2 для проведения работ, связанных со складированием грунта в подводный отвал, сроком действия по 31 декабря 2022 года;

     - решение от 22.12.2017 № 00-01.03.00.007-М-РПБВ-Т-2017-03257/00 о предоставлении в пользование акватории Лужской губы Финского залива площадью 0,13 кв.км для строительства портового оградительного сооружения акватории южного района морского порта Усть-Луга (участок №2), сроком действия по 31 декабря 2020 года;

     - решение от 31.08.2018 № 00-01.01.00.003-М-РББВ-Т-2018-00907/00 о предоставлении в пользование в целях проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водного объекта (захоронения донного грунта), водного объекта общей площадью 3,82 км2, расположенного на участке акватории Балтийского моря в районе пос. Заостровье Зеленоградского района Калининградской области, выданное отделом водных ресурсов по Калининградской области Невско-Ладожского бассейнового водного управления Росводресурсов, сроком действия до 31 октября 2019 года.


     Разрешения на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты

     - разрешение от 21.01.2016 № 5 на сброс загрязняющих веществ в составе сточных и (или) дренажных вод в Калининградский залив через выпуск № 1, выданное Управлением Росприроднадзора по Калининградской области, сроком действия до 2 ноября 2020 года;

     - разрешение от 04.10.2017 № 26-4888-С-17/19 на сброс загрязняющих веществ в составе сточных и (или) дренажных вод по выпуску № 1 автомобильно-железнодорожного паромного комплекса в морском порту Усть-Луга в Лужскую губу Финского залива, выданное Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, сроком действия по 1 июля 2019 года.

     - разрешение от 08.12.2017 № 26-6089-С-17/22 на сброс веществ в составе (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты через выпуск № 1, расположенный в теле причала № 3 морского порта Выборг, в Выборгский залив Финского залива, выданное Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, сроком действия до 06 ноября 2022 года.

 

     В соответствии с условиями вышеуказанных договоров и решений Северо-Западный бассейновый филиал ежегодно проводит регулярные наблюдения за состоянием акваторий переданных ему в пользование водных объектов. Наблюдения выполняются в соответствии с программами, согласованными с Невско-Ладожским бассейновым водным управлением Росводресурсов. Для выполнения указанных работ Северо-Западным бассейновым филиалом привлекаются на конкурсной основе специализированные аккредитованные организации, имеющие необходимый опыт, материально-техническую базу и лицензии на осуществление этой деятельности. Данные мониторинга ежеквартально в установленном порядке представляются в Невско-Ладожское бассейновое водное управление Росводресурсов.

 

     По итогам 2017 года загрязнений водных объектов, используемых Северо-Западным бассейновым филиалом в соответствии с заключенными договорами и полученными решениями, не зафиксировано.

     Анализируя полученные результаты измерений концентраций загрязняющих веществ в водных объектах, которые используются филиалом в морском порту Большой порт Санкт-Петербург, видно, что повышенные концентрации загрязняющих веществ наблюдаются как в акватории морского порта (в 10 м от плавпричалов на Английской набережной и набережной лейтенанта Шмидта), так и в фоновой точке, находящейся на расстоянии 20 м ниже Благовещенского моста в центре реки Большая Нева.

     При анализе результатов измерений, выполненных в октябре 2017 года у плавпричалов на Английской набережной и набережной лейтенанта Шмидта, наблюдается некоторое увеличение допустимых уровней по железу, цинку, нефтепродуктам, марганцу. Однако данные изменения не имеют значимых значений. По сравнению с предыдущими годами, ситуация с динамикой изменения концентраций загрязняющих веществ в водных объектах, которые используются филиалом в морском порту Большой порт Санкт-Петербург, остается стабильной.

     Следует в целом отметить, что по результатам регулярных наблюдений за водными объектами, функционирование портовых объектов не оказывает существенного влияния на содержание загрязняющих веществ в воде устья реки Большая Нева.

     В морском порту Усть-Луга по результатам выполненных работ, связанных с проведением производственного экологического контроля и регулярных наблюдений за источниками негативного воздействия на окружающую среду на территории автомобильно-железнодорожного паромного комплекса, можно также сделать выводы, что динамика изменения концентраций загрязняющих веществ в водных объектах по итогам 2017 года, которые использовались Северо-Западным бассейновым филиалом в морском порту Усть-Луга, аналогична показателям 2016 года.


     Северо-Западный бассейновый филиал ежедневно в период летней навигации на договорной основе со специализированными организациями обеспечивает проведение работ по очистке поверхности отдельных участков акватории морского порта Большой порт Санкт-Петербург, используемых Северо-Западным бассейновым филиалом, от загрязнений, занесенных рекой, прибоем, ливневыми стоками, льдом, штормом, а также сброшенных с судов и предприятий, расположенных рядом с акваторией морского порта. Ежегодно объем наплавного мусора составляет 140-200 м3, что связано, прежде всего, с особенностями географического расположения морского порта Большой порт Санкт-Петербург, при котором основная масса наплавного мусора в акваторию морского порта поступает из городской черты по рекам Большая и Малая Нева, Екатерингофка, Обводному каналу.

 

Объем наплавного и иного мусора, собранного филиалом с акватории морского порта Большой порт Санкт-Петербург

naplavnoy-musor.png
 
3. Утилизация отходов

     Северо-Западным бассейновым филиалом и его управлениями постоянно проводятся мероприятия, направленные на снижение влияния образующихся в процессе деятельности филиала отходов на окружающую среду. С этой целью Северо-Западным бассейновым филиалом и его управлениями организованы места временного хранения отходов, ведется учет объемов образования отходов и контроль регулярности их вывоза на обработку, утилизацию, размещение и обезвреживание. В структурных подразделениях филиала ведется систематический контроль соблюдения природоохранных требований при обращении с отходами. 

     В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации Северо-Западным бассейновым филиалом разработаны Проекты лимитов образования опасных отходов и нормативов на их размещение и на их основании получены:
     - нормативы образования отходов и лимиты на их размещение для 17 ледоколов, 24 судов вспомогательного флота и парусного учебного судна «Мир» Северо-Западного бассейнового филиала:
     а) нормативы образования отходов и лимиты на их размещение для ледоколов «Капитан Зарубин», «Семен Дежнев», «Капитан М.Измайлов», «Иван Крузенштерн», «Ермак», «Тор», «Кару», «Москва», «Юрий Лисянский», «Санкт- Петербург», «Капитан Плахин» от 26.08.2014 № 26-23970-О-14/19, выданные Департаментом Росприроднадзора по Северо–Западному федеральному округу, сроком действия до 25 августа 2019 года;
      б) нормативы образования отходов и лимиты на их размещение для ледокола «Капитан Николаев» и 24 судов вспомогательного флота от 01.08.2017 № 26-3693-25-О-17/22, выданные Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, сроком действия по 31 июля 2022 года;

      в) нормативы образования отходов и лимиты на их размещение для ледоколов «Мурманск», «Владивосток», «Новороссийск», «Капитан Сорокин», «Мудьюг» и парусного учебного судна «Мир» от 27.11.2017 № 26-5859-3-О-17/22, выданные Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, сроком действия по 26 ноября 2022 года;

     - нормативы образования отходов и лимиты на их размещение для автомобильно-железнодорожного паромного комплекса в морском порту Усть-Луга от 26.06.2017 № 26-3003-О-17/22, выданные Департаментом Росприроднадзора по Северо–Западному федеральному округу, сроком действия до 26 июня 2022 года;
     - нормативы образования отходов и лимиты на их размещение для Калининградского управления Северо-Западного бассейнового филиала от 12.11.2014 № 97, утвержденные приказом Управления Росприроднадзора по Калининградской области от 12.11.2014 № 136-О, сроком действия до 11 ноября 2019 года;
     - нормативы образования отходов и лимиты на их размещение для Калининградского управления Северо-Западного бассейнового филиала от 12.11.2014 №135-O для площадок в Калининграде, утвержденные приказом Управления Росприроднадзора по Калининградской области от 12.11.2014 № 135-О, сроком действия до 11 ноября 2019 года;
      - нормативы образования отходов и лимиты на их размещение для Выборгско-Высоцкого управления Северо-Западного бассейнового филиала (г. Выборг) от 24.08.2012 № 26-20229-O-12/17, выданные Департаментом Росприроднадзора по Северо- Западному федеральному округу, сроком действия до 23 августа 2017 года;
     - нормативы образования отходов и лимиты на их размещение для Выборско-Высоцкого управления Северо-Западного бассейнового филиала (г. Высоцк) от 24.08.2012 № 26-20228-O-12/17, выданные Департаментом Росприроднадзора по Северо- Западному федеральному округу, сроком действия до 23 августа 2017 года;
     - нормативы образования отходов и лимиты на их размещение для производственной площадки автоматического радиотехнического поста региональной системы управления движением судов и систем радиосвязи (о. Соммерс), от 31.07.2014 № 26-21910-О-14/19, выданное Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, сроком до 30 июля 2019 года;
      - нормативы образования отходов и лимиты на их размещение для производственной площадки автоматического радиотехнического поста региональной системы управления движением судов и систем радиосвязи (о. Гогланд), от 31.07.2014 № 26-21909-О-14/19, выданное Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, сроком до 30 июля 2019 года;
      - нормативы образования отходов и лимиты на их размещение для производственной площадки автоматического радиотехнического поста региональной системы управления движением судов и систем радиосвязи (о. Сескар), от 31.07.2014 № 26-21908-О-14/19, выданное Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, сроком до 30 июля 2019 года;

     - нормативы образования отходов и лимиты на их размещение для административного здания в Санкт-Петербурге Северо-Западного бассейнового филиала от 04.04.2017 № 26-1575-017/22, утвержденные Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, сроком действия до 03 апреля 2022 года;

     - нормативы образования отходов и лимиты на их размещение для административного здания в Санкт-Петербурге Северо-Западного бассейнового филиала от 04.04.2017 № 26-1576-017/22, утвержденные Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, сроком действия до 03 апреля 2022 года;

     - нормативы образования отходов и лимиты на их размещение для склада Усть-Лужского управления Северо-Западного бассейнового филиала от 04.04.2017 № 26-1573-017/22, утвержденные Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, сроком действия до 03 апреля 2022 года;

     - нормативы образования отходов и лимиты на их размещение для административного здания в Санкт-Петербурге Северо-Западного бассейнового филиала от 04.04.2017 № 26-1574-017/22, утвержденные Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, сроком действия до 03 апреля 2022 года;

     - нормативы образования отходов и лимиты на их размещение для административного здания в г. Старый Петергоф Северо-Западного бассейнового филиала от 06.04.2017 № 26-1627-0-17/22, утвержденные Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, сроком действия до 05 апреля 2022 года;

     - нормативы образования отходов и лимиты на их размещение для административного здания в морском порту Большой порт Санкт-Петербург Северо-Западного бассейнового филиала от 04.04.2017 №26-1572-0-17/22, утвержденные Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, сроком действия до 03 апреля 2022 года.

     - нормативы образования отходов и лимитов на их размещение для комплекса очистных сооружений по сбору, переработки и обезвреживанию всех видов судовых отходов в морском порту Усть-Луга от 26.06.2017№ 26-3005-О-17/22, утвержденные Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, сроком действия по 25 июня 2022 года.

     - нормативы образования отходов и лимитов на их размещение на площадках лоцманской станции и службы управления движением судов в г. Высоцк от 23.08.2017 № 26-4106-О-17/22, утвержденные Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, сроком действия по 22 августа 2022 года.

     - нормативы образования отходов и лимитов на их размещение на площадках административного здания и автоматического радиотехнического поста СУДС Высоцк в г. Высоцк от 23.08.2017 № 26-4107-О-17/22, утвержденные Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, сроком действия по 22 августа 2022 года;

     - нормативы образования отходов и лимитов на их размещение на площадках административного здания и автоматического радиотехнического поста СУДС Высоцк в г. Высоцк от 21.12.2017 № 26-6309-О-17/22, утвержденные Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, сроком действия по 20 декабря 2022 года.

     - нормативы образования отходов и лимитов на их размещение на площадках лоцманской станции и службы управления движением судов в г. Высоцк от 21.12.2017 № 26-6310-О-17/22, утвержденные Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, сроком действия по 20 декабря 2022 года.


     Северо-Западный бассейновый филиал осуществляет учет объемов образующихся отходов, ведет постоянный контроль за местами их временного хранения, периодичностью их вывоза специализированными лицензированными предприятиями с которыми у филиала заключены договоры в установленном порядке.
     Образующиеся в филиале в процессе текущей хозяйственной деятельности отходы относятся к 1-5 классам опасности. Доля отходов 1 класса опасности (ртутные лампы) и 2 класса опасности (свинцовые и никель-кадмиевые аккумуляторы) в структуре отходов предприятия составляют не более 0,03 %. Эти отходы вывозятся и подвергаются обезвреживанию на специализированных предприятиях.

     Отходы третьего класса опасности (различные масла, льяльные и нефтесодержащие воды, образующиеся в результате эксплуатации ледоколов и плавательных средств филиала) передаются на обезвреживание специализированной организации, которые после очистки используются в качестве печного топлива. Сточно-фекальные воды в установленном порядке поступают в систему городской канализации.
     Все твердые бытовые отходы, образующиеся в результате деятельности Северо-Западного бассейнового филиала, в установленном порядке вывозятся на городские лицензированные полигоны для захоронения.

 

Динамика образования отходов Северо-Западного бассейнового филиала

musor.png
      Увеличение объемов образования отходов филиала по итогам прошлого года связано с увеличением числа судов Северо-Западного бассейнового филиала.    
 
4. Охрана земельных участков
     

     В целях предотвращения загрязнения, захламления и засорения занимаемых Северо-Западным бассейновым филиалом территорий, филиалом осуществляется:

     - селективный сбор отходов по их видам, классам опасности и другим признакам;

     - периодическая уборка и своевременный вывоз мусора и образовавшихся отходов на договорной основе со специализированными, лицензированными организациями;

     - оборудование и содержание мест временного складирования отходов филиала в соответствие с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации;

     - контроль соблюдения арендаторами имущества Северо-Западного бассейнового филиала договорных обязательств по своевременной уборке используемых территорий и вывозу образующихся отходов.

 
5. Охрана окружающей среды при эксплуатации паромного комплекса в морском порту Калининград

     В морском порту Калининград предприятие располагает железнодорожным паромным комплексом, предназначенным для приёма и обработки железнодорожных и автомобильных паромов.
     При эксплуатации железнодорожного паромного комплекса в г. Балтийске (морской порт Калининград) (далее - ЖДПК), Калининградским управлением филиала обеспечивается соблюдение всех установленных природоохранных требований.
     Все бытовые стоки от зданий и сооружений ЖДПК проходят очистку на биологических очистных сооружениях. Регулярно ведется техническое обслуживание и аналитический контроль их работы (производится отбор проб сточных и очищенных вод и их анализ по 17 показателям). Все поверхностные ливневые дождевые и талые воды перед сбросом в поверхностный водный объект проходят очистку на механических очистных сооружениях. В соответствии с программой, согласованной Невско-Ладожским бассейновым водным управлением Росводресурсов, филиалом с привлечеинем на договорной основе специализированной аккредитованной организацией регулярно ведется аналитический контроль работы очистных сооружений и наблюдения за водным объектом и его водоохранной зоной в целях соблюдения утвержденных нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ с поверхностными сточными водами в водный объект.
     Все отходы от деятельности ЖДПК вывозятся в места утилизации/размещения специализированными организациями. На территории ЖДПК в соответствии с действующими нормами и правилами организованы места временного хранения различных категорий отходов: отработанных люминесцентных ламп, аккумуляторов, моторных и гидравлических масел, промасленной ветоши, твердых бытовых отходов и прочих. Ведется производственный контроль за обращением с отходами, учет их образования и движения.
     Основные стационарные источники загрязнения атмосферы ЖДПК - отопительная котельная и аварийные дизель-генераторы, которые работают по утвержденным режимным картам, обеспечивающим минимальный выброс загрязняющих веществ в атмосферу. Оборудование котельной и дизель-генераторы регулярно проходят техническое обслуживание и планово-профилактический ремонт в соответствии с графиком. Передвижные источники загрязнений атмосферы, автотранспорт ЖДПК (портовые тягачи и погрузчики) регулярно в соответствии с графиком проходит техническое обслуживание и государственный технический осмотр.
 
6. Ликвидация аварийных ситуаций

     Калининградское управление Северо-Западного бассейнового филиала является оператором железнодорожного паромного комплекса в морском порту Калининград, через который осуществляется транспортировка железнодорожных цистерн с нефтью и нефтепродуктами. В этой связи филиалом разработаны, согласованы и утверждены в установленном порядке планы ЛАРН на данном морском терминале.
     Северо-Западным бассейновым филиалом в установленном порядке на договорной основе привлекаются профессиональные аварийно-спасательных формирования для несения аварийно-спасательной готовности к ликвидации разливов нефтепродуктов в случае возникновения аварийных ситуаций.
     С целью поддержания постоянной готовности сил и средств управлений и привлекаемых профессиональных аварийно-спасательных формирований регулярно проводятся тренировки и учения по ликвидации разливов нефти.
 
II. Охрана окружающей среды при проведении работ по сбору судовых отходов

     Организация приема, транспортировки, обезвреживания и/или размещения судовых отходов в соответствии с требованиями МАРПОЛ 73/78, образующихся в ходе нормальной эксплуатации судна (за исключением балластных вод, отходов, связанных с грузами, отходов, связанных с зачисткой грузовых и топливных танков) за всё время нахождения судна в морских портах Большой порт Санкт-Петербург и Усть-Луга, осуществляется Северо-Западным бассейновым филиалом самостоятельно или с привлечением на договорной основе специализированных организаций:
     В морском порту Большой порт Санкт-Петербург

     На основании лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, выданных Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу:

     - ООО «КОНТУР СПБ» на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, утилизации и обезвреживанию отходов III-IV классов опасности в соответствии (лицензия от 13.05.2016 серия 078 № 00076, действует бессрочно);

     - ООО «Экологический флот» на осуществление деятельности по сбору и транспортированию отходов I-IV классов опасности, обезвреживанию отходов III, IV классов опасности (лицензия от 12.02.2016 серия 078 № 0070, действует бессрочно);

     - ООО «ИВОЛГА» на осуществление деятельности по сбору и транспортированию отходов I-IV классов опасности, утилизации отходов III, IV классов опасности (лицензия от 24.12.2015 серия 78 № 00113, действует бессрочно).

     В морском порту Усть-Луга

     На основании лицензии на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов I-IV классов опасности, выданной Департаментом Росприроднадзора по Центральному федеральному округу:

     - Усть-Лужскому управлению Северо-Западного бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт» на осуществление деятельности по сбору и транспортированию отходов I-IV классов опасности, обезвреживанию отходов III-IV классов опасности (лицензия от 19.04.2016 № 077 216, действует бессрочно).


     Вышеназванные организации располагают необходимыми аттестованными специалистами, техническим оборудованием и транспортными средствами для приема, временного размещения и утилизации отходов с судов в соответствии с требованиями по охране окружающей среды.
     В морском порту Усть-Луга предприятие непосредственно располагает комплексом оборудования и береговых установок, предназначенных для сбора и переработки судовых отходов. В состав мобильного экологического комплекса входят:
     - судно сборщик льяльных вод;
     - станция комплексной переработки отходов СКПО-3;
     - инсинераторная установка ИН50.02КМ;
     - специализированный автотранспорт для транспортировки ТБО и сточных вод МСК-16П и КО-560.
     Технические мощности комплекса способны полностью обеспечить потребности морского порта Усть-Луга по экологическому обслуживанию судов, до ввода в эксплуатацию базы обеспечивающего флота, рассчитанной на полное развитие морского порта Усть-Луга.
     Принятые с судов нефтесодержащие (шлам, льяльные воды, отработанные масла), кроме балластных и промывочных вод, сточные воды, а также ТБО доставляются на собственную станцию очистки, а далее сдаются специализированным лицензированным организациям для утилизации/размещения. 

     По итогам года загрязнений акватории и территории морских портов Большой порт Санкт-Петербург и Усть-Луга в результате деятельности филиала по сбору отходов с судов в указанных морских портах не зафиксировано.
 
Объем твердых бытовых отходов, снятых филиалом с судов в морских портах Большой порт Санкт-Петербург и Усть-Луга

tbo.png
 
Объем хозяйственно-фекальных (сточных) и нефтесодержащих вод, снятых филиалом с судов в морских портах Большой порт Санкт-Петербург и Усть-Луга

nefte-vody.png
 
III. Охрана окружающей среды при производстве дноуглубительных работ

     С целью обеспечения безопасности судоходства и поддержания объявленных глубин Северо-Западным бассейновым филиалом осуществляются дноуглубительные работы в морских портах Большой порт Санкт-Петербург, Выборг, Усть-Луга и Калининград. Охране окружающей среды при проведении дноуглубительных работ Северо-Западный бассейновый филиал уделяет особое внимание. 

     Морской порт Большой порт Санкт-Петербург

     В соответствии с требованиями природоохранного законодательства Северо-Западным бассейновым филиалом разработана проектная документация «Экологическое обоснование хозяйственной деятельности по поддержанию проектных глубин на акваториях, каналах и фарватерах морского порта Большой порт Санкт-Петербург в 2016-2026 гг.». Экологическое обоснование в установленном порядке согласовано с компетентными государственными органами и имеет положительное заключение государственной экологической экспертизы, утвержденное приказом Росприроднадзора от 14.11.2016 № 718.
     В рамках указанного проекта ежегодно Северо-Западным бассейновым филиалом ФГУП «Росморпорт» производятся ремонтные дноуглубительные работы на акватории морского порта Большой порт Санкт-Петербург.

     В 2017 году суммарный объем дноуглубительных работ в морском порту Большой порт Санкт-Петербург составил 152,5 тыс. куб. м изъятого донного грунта.

     В 2018 году Северо-Западным бассейновым филиалом планируется выполнить ремонтные дноуглубительные работы на акватории Кронштадтского корабельного фарватера. Суммарный объем дноуглубительных работ планируется на уровне 3,5 тыс. куб. м. изъятого грунта.

     Захоронение данного грунта, извлеченного при проведении ремонтных дноуглубительных работ, планируется осуществлять в подводный морской отвал, расположенный западнее маяка Толбухина в акватории морского порта Большой порт Санкт-Петербург, на основании разрешения от 27.01.2017 № 102М, выданного Росприроднадзором.

     При проведении ремонтных дноуглубительных работ постоянно выполняется производственный экологический контроль. По итогам наблюдений, а также химического анализа проб воды и грунта превышение ПДК загрязняющих веществ в зоне проведения дноуглубительных работ в прошлом году не выявлено.
     В целях воспроизводства водных биоресурсов для осуществления компенсационных мероприятий при производстве ремонтных дноуглубительных работ на акватории морского порта Большой порт Санкт-Петербург предприятием финансируются работы по выращиванию и выпуску рыбы.
     В 2012-2016 гг. расходы Северо-Западного бассейнового филиала на выращивание и выпуск почти 518,9 тыс. мальков сига, палии, лосося атлантического и кумжи, составили почти 42,9 млн руб.
      В 2017 году расходы на воспроизводство и выпуска мальков филиалом не осуществлялись в связи с тем, что в 2016 году дноуглубительные работы не проводились.


     Морской порт Калининград

 

     В соответствии с требованиями природоохранного законодательства Северо-Западным бассейновым филиалом разработана документация по экологическому обоснованию хозяйственной деятельности Северо-Западного бассейнового филиала по поддержанию проектных глубин на акватории морского порта Калининград  в 2015-2024 гг.

     Приказом Департамента Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу от 31.07.2015 № 250 утверждено положительное заключение государственной экологической экспертизы материалов по экологическому обоснованию хозяйственной деятельности по поддержанию проектных глубин на акватории морского порта Калининград в период 2015 – 2016 гг. (1-я очередь), а приказом от 10.03.2017 № 143-пр – в период с 2017 по 2024 гг. (2-я очередь).

 

 

     В 2017 году Калининградское управление Северо-Западного бассейнового филиала выполнило ремонтные дноуглубительные работы на акватории морского порта Калининград в объеме свыше 1,4 изъятого донного грунта.

     В 2018 году Калининградским управлением Северо-Западного бассейнового филиала планируется выполнить ремонтные дноуглубительные работы на акватории Калининградского морского канала. Суммарный объем дноуглубительных работ планируется на уровне почти 1,3 млн. куб. м. изъятого донного грунта.

     Захоронение донного грунта, извлеченного при проведении ремонтных дноуглубительных работ на акватории морского порта Калининград, в соответствии с разрешением Росприроднадзора от 11.05.2017 № 108М, сроком действия с мая 2017 по декабрь 2024 года, осуществляется в районы захоронения донного грунта, которые располагаются к северо-востоку (район № 304) и югу от входных молов Калининградского морского канала общей площадью 376 га. Также извлекаемый грунт в соответствии с документацией по экологическому обоснованию хозяйственной деятельности Северо-Западного бассейнового филиала по поддержанию проектных глубин на акватории морского порта Калининград в 2015-2024 гг. размещается на береговые отвалы, расположенные вдоль Калининградского морского канала: на ПК 130 (оградительная дамба №3), на ПК 214 (оградительная дамба № 6) и на ПК 339 (п-ов Коровий).


     В ходе проведения дноуглубительных работ Калининградским управлением Северо-Западного бассейнового филиала обеспечивается проведение экологического мониторинга гидрохимического состояния водных объектов с целью оценки воздействия дноуглубительных работ на водную среду, с привлечением лицензированной и аккредитованной аналитической лаборатории. Кроме экологического мониторинга, управлением ежегодно проводится эколого-технологический контроль работ по выемке грунта и складированию его на береговые и подводные отвалы.

          В ходе выполнения ремонтных дноуглубительных работ филиалом обеспечивается постоянный экологический контроль состояния водного объекта в районах дноуглубления. Результаты экологического мониторинга свидетельствуют о том, что воздействие, оказываемое на гидрохимический состав водных объектов при выполнении дноуглубительных работ, является допустимым и в целом не превышает существующих фоновых значений.

     Морской порт Пассажирский порт Санкт-Петербург

 

     В соответствии с требованиями природоохранного законодательства Северо-Западным бассейновым филиалом разработана проектная документация «Экологическое обоснование хозяйственной деятельности по поддержанию проектных глубин на акваториях, каналах и фарватерах морского порта Большой порт Санкт-Петербург в 2016-2026 гг.», в рамках реализации которой предусматриваются также и работы по дноуглублению в морском порту Пассажирский порт Санкт-Петербург. Экологическое обоснование в установленном порядке согласовано с компетентными государственными органами и имеет положительное заключение государственной экологической экспертизы, утвержденное приказом Росприроднадзора от 14.11.2016 № 718.

     В рамках указанного проекта в 2018 году Северо-Западным бассейновым филиалом планируется выполнить ремонтные дноуглубительные работы на акватории морского порта Пассажирский порт Санкт-Петербург. Суммарный объем дноуглубительных работ планируется на уровне 10 тыс. куб. м. изъятого грунта.

     При проведении дноуглубительных работ изымаемый грунт в соответствии с разрешением Департамента Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу от 27.01.2017№ 102-М будет сбрасываться в специально отведенные подводные отвалы.

     При выполнении соответствующих работ филиалом будет осуществляться непрерывный производственный экологический контроль и экологический мониторинг водных объектов в районе проведения дноуглубительных работ, а также мониторинг воздействия на биоресурсы с привлечением на договорной основе специализированных профессиональных организаций.

 

     Морской порт Усть-Луга 

 

     В соответствии с требованиями природоохранного законодательства Северо-Западным бассейновым филиалом разработана проектная документация «Экологическое обоснование хозяйственной деятельности по поддержанию проектных глубин на акваториях и каналах морского порта Усть-Луга в 2016-2026 гг». Экологическое обоснование согласовано в установленном порядке с компетентными государственными органами и имеет положительное заключение государственной экологической экспертизы, утвержденное приказом Росприроднадзора от 10.10.2016 № 656.

     В 2017 году Северо-Западный бассейновый филиал выполнил ремонтные дноуглубительные работы в морском порту Усть-Луга суммарным объемом 144,5 тыс. куб. м изъятого грунта.

     В 2018 году филиал планирует выполнить ремонтные дноуглубительные работы на акваториях:

       - Лужского Западного канала;

       - перегрузочных комплексов в северной части морского порта;

       - Подходного канала в устье р. Луга;

       - Северного подходного канала.

     Суммарный объем ремонтных дноуглубительных работ на указанных объектах составит 59 тыс. куб. м. изъятого грунта.

     Изъятый при проведении ремонтного черпания грунт в соответствии с разрешением Департамента Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу от 28.11.2016 № 97-М сбрасывается в специально отведенные подводные отвалы.

     При выполнении соответствующих работ филиалом осуществляется непрерывный производственный экологический контроль и экологический мониторинг водных объектов, а также мониторинг воздействия на биоресурсы с привлечением на договорной основе специализированных профессиональных организаций. Результаты экологического мониторинга свидетельствуют о том, что воздействие, оказываемое на гидрохимический состав водных объектов при выполнении дноуглубительных работ, является допустимым и в целом не превышает существующих фоновых значений. 

      Компенсация ущерба водным биоресурсам при проведении дноуглубительных работ осуществляется Северо-Западным бассейновым управлением ежегодно исходя из фактических объемов и участков ремонтных дноуглубительных работ, по согласованию с территориальным управлением Росрыболовства России. Так, в 2011-2016 годах суммарный объем финансирования работ по выращиванию и выпуску в р. Кереть Кандалакшского залива Белого моря почти 33,8 тыс. двухгодовиков лосося атлантического (семга) составил 5,7 млн. руб.

     В 2017 году расходы на воспроизводство и выпуска мальков не осуществлялись в связи с тем, что дноуглубительные работы в 2016 году выполнялись только в ноябре-декабре. В связи с не выборкой запланированных объемов дноуглубительных работ расходы на воспроизводство рыбных ресурсов в 2017 году перенесены на 2018 год.

  
     В рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)» в морском порту Усть-Луга филиалом осуществляются несколько инвестиционных проектов, связанных со строительством подводных гидротехнических сооружений. По всем проектам строящимся объектам в установленном порядке проведены общественных слушания и получены положительные заключения государственной экологической и строительных экспертиз. В частности:


     - по строительству Лужского западного канала. Предварительные материалы по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности по строительству объекта, представленные на рассмотрение общественности, не получили замечаний по итогам общественных слушаний и утверждены постановлением Администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области от 26.03.2010 № 1180. В установленном порядке проектная документация получила также положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, утвержденное приказом Ростехнадзора от 10.09.2010 № 886. В соответствии с требованиями градостроительного законодательства проектная документация представлена в ФГУ «Главгосэкспертиза России» на рассмотрение государственной экспертизы, по результатам которой она получила положительное заключение от 05.03.2011 № 080-11/СПЭ-0317/02, утвержденное Санкт-Петербургским филиалом ФГУ «Главгосэкспертиза России».


     - по строительству второй очереди операционной акватории перегрузочных комплексов в северной части акватории морского порта Усть-Луга. Материалы по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности по строительству объекта, представленные на рассмотрение общественности, не получили замечаний по итогам общественных слушаний и утверждены постановлением Администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области от 20.02.2008 № 216. В установленном порядке проектная документация получила положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, утвержденное приказом Ростехнадзора от 22.10.2008 № 833. В соответствии с требованиями градостроительного законодательства проектная документация представлена в ФГУ «Главгосэкспертиза России» на рассмотрение государственной экспертизы, по результатам которой она получила положительное заключение от 04.02.2009 № 049-09/СПЭ-0087/02, утвержденное Санкт-Петербургским филиалом ФГУ «Главгосэкспертиза России».


     - по формированию акватории «Южного района» морского порта Усть-Луга. Материалы по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности по строительству объекта, представленные на рассмотрение общественности, не получили замечаний по итогам общественных слушаний и утверждены постановлением Администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области от 20.02.2008 № 215. В установленном порядке проектная документация получила положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, утвержденное приказом Управления Росприроднадзора по Ленинградской области от 22.05.2008 № 70. В соответствии с требованиями градостроительного законодательства проектная документация представлена в ФГУ «Главгосэкспертиза России» на рассмотрение государственной экспертизы, по результатам которой она получила положительное заключение от 16.09.2008 № 166-08/СПЭ-0317/02, утвержденное Санкт-Петербургским филиалом ФГУ «Главгосэкспертиза России».  В связи с банкротством подрядной организации, которая ранее выполняла дноуглубительные работы, и в целях завершения строительства объекта принято решение о разработке новой проектной документации. Дополнительные объемы работ в рамках реализации данного проекта обусловлены существенным уменьшением глубин на участках дноуглубительных работ из-за заносимости объекта, ввиду длительного простоя, а также необходимостью его перепланировки, ввиду строительства объектов базы обеспечивающего флота в морском порту Усть-Луга. В соответствии с требованиями природоохранного законодательства разработчиками проектной документации организованы и проведены общественные слушания материалов по оценке воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой хозяйственной деятельности. По результатам общественных слушаний (постановление администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области от 04.10.2016 № 2436 замечаний не выявлено. В установленном порядке проектная документация получила также положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы № 862-пр, утвержденное приказом Управления Росприроднадзора по Ленинградской области от 29.12.2016. Разработанная проектная документация и результаты инженерных изысканий получили положительное заключение государственной экспертизы проектной документации от 19.05.2017 № 534-17/ГГЭ-11051/04, утвержденное ФАУ «Главгосэкспертиза России», а также положительное заключение проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства от 19.05.2017 № 543-17/ГГЭ-11051/10, утвержденное ФАУ «Главгосэкспертиза России». В июне 2017 года Невско-Ладожским бассейновым водным управлением предприятию выдано решение о предоставлении водного объекта в пользование от 11.07.2017 № 00-01.03.00.007-М-РББВ-Т-2017-03151/00 для проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, сроком действия до 31 декабря 2019 года, а Росприроднадзором выдано разрешение от 19.07.2017 № 116М на захоронение донного грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ во внутренних морских водах Российской Федерации – в районе банки Вальштейна, расположенной в Лужской губе Финского залива Балтийского моря.


     - по строительству операционной акватории контейнерного терминала в морском порту Усть-Луга. Предварительные материалы по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности по строительству объекта, представленные на рассмотрение общественности, не получили замечаний по итогам общественных слушаний и утверждены постановлением Администрации МО «Усть-Лужское сельское поселение» Ленинградской области от 26.06.2008 № 29. В установленном порядке проектная документация получила положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, утвержденное приказом Управления Росприроднадзора по Ленинградской области от 11.07.2008 № 115. В соответствии с требованиями градостроительного законодательства проектная документация представлена в ФГУ «Главгосэкспертиза России» на рассмотрение государственной экспертизы, по результатам которой она получила положительное заключение от 07.11.2008 № 724-08/ГГЭ-4385/04, утвержденное ФГУ «Главгосэкспертиза России».


     При проведении комплекса дноуглубительных работ по строительству вышеуказанных подводных гидротехнических сооружений подрядными организациями, привлекаемыми Северо-западным бассейновым филиалом, используются современные дноуглубительные суда, минимизирующие негативное воздействие на окружающую среду, которое, в основном, связано с повышением содержания взвешенных частиц в водных объектах. С целью предотвращения дополнительного повышения содержания взвешенных частиц в воде на участке производства работ применяются следующие мероприятия:
     - при работе землечерпаковых земснарядов грунт снимается слоями оптимальной толщины, а конец грунтового лотка опускается как можно ниже к поверхности воды в трюме шаланды для того, чтобы избежать разлива и разбрызгивания;
     - разгрузка шаланд на подводном отвале выполняется только после их полной остановки (при нахождении в дрейфе), а их заполнение осуществляться без перелива.
     В ходе выполнения дноуглубительных работ подрядными организациями обеспечивается постоянный производственный экологический контроль состояния водного объекта в районах производства дноуглубительных работ.

 

IV. Охрана окружающей среды при строительстве/реконструкции объектов портовой инфраструктуры


     Одним из основных видов деятельности Северо-Западного бассейнового филиала является реализация федеральных инвестиционных программ, а также программ капитальных вложений ФГУП «Росморпорт», направленных на развитие федеральных объектов портовой инфраструктуры и флота в морских портах Большой порт Санкт-Петербург, Выборг, Высоцк, Калининград, Пассажирский порт Санкт-Петербург, Приморск и Усть-Луга.
     В этом направлении Северо-Западным бассейновым филиалом, в рамках выполнения функций заказчика-застройщика, реализованы десятки инвестиционных проектов. По всем объектам проектная документация разрабатывалась в строгом соответствии с нормами и требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды. В установленном порядке были проведены общественные слушания и были получены положительные заключения государственной экологической и государственной экспертиз.


     В настоящее время Северо-Западным бассейновым филиалом реализуются следующие проекты, направленные на развитие объектов портовой инфраструктуры:


    - проект строительства причального комплекса для отстоя ледокольного флота в морском порту Большой порт Санкт-Петербург. В установленном порядке 28.04.2009 проведены общественные слушания в здании администрации Кировского района Санкт-Петербурга с участием представителей органов местного самоуправления муниципальных округов «Автово» и «Морские ворота» Санкт-Петербурга, по итогам которых замечаний и возражений по проекту не высказано. Проектная документация в соответствии с требованиями природоохранного законодательства представлена на рассмотрение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, по результатам котором она получила положительное заключение от 28.09.2009 № 8, утвержденное приказом Северо-Западного управления Ростехнадзора от 30.09.2009 № 834-ЭЗ. В соответствии с требованиями градостроительного законодательства проектная документация представлена на рассмотрение в ФГУ «Главгосэкспертиза России» на государственную экспретизу, по результатам которой она получила положительное заключение от 01.02.2010 № 058-10/ГГЭ-6518/04, утвержденное ФГУ «Главгосэкспертиза России». Информация о ходе реализации проекта представлена в разделе «Объекты портовой инфраструктуры».


     - проект строительства причала № 88 в морском порту Большой порт Санкт-Петербург. В установленном порядке 08.05.2009 проведены общественные слушания в здании администрации Кировского района города Санкт-Петербурга, по итогам которых замечаний и возражений по проекту не высказано. Проектная документация в соответствии с требованиями природоохранного законодательства представлена на рассмотрение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, по результатам котором она получила положительное заключение от 06.04.2010 № 2, утвержденное приказом Северо-Западного управления Ростехнадзора от 13.04.2010 № 368-ЭЗ. В соответствии с требованиями градостроительного законодательства проектная документация представлена на рассмотрение государственной экспертизы, по результатам которой она получила положительное заключение от 18.10.2010 № 993-10/ГГЭ-7022/04, утвержденное ФГУ «Главгосэкспертиза России». Информация о ходе реализации проекта представлена в разделе «Объекты портовой инфраструктуры».

 

     - проект реконструкции и строительства новых объектов портовой инфраструктуры в рамках совместного инвестиционного проекта с ООО «Балтийская стивидорная компания» по развитию грузопассажирского автопаромного и железнодорожного паромных терминалов в морском порту Калининград, включая строительство и последующую эксплуатацию контейнерного терминала пропускной способностью 300 тыс. TEU. Проектная документация получила положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы № 77, утвержденное приказом Департамента Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу от 26.04.2015 № 89. Также получено положительное заключение государственной экспертизы от 23.08.2013 № 709-13/ГГЭ-8677/04, утвержденное ФАУ «Главгосэкспертиза России». Информация о ходе реализации проекта представлена в разделе «Объекты портовой инфраструктуры».

 

     - проект реконструкции базы средств навигационного оборудования в районе пос. Рыбачий. Проектом предусмотрено строительство административно-бытового блока, реконструкция производственно-технического блока, включающего в себя покрасочную камеру, ангар для катера «Афродита», холодного склада для хранения лакокрасочных материалов, покрасочного инвентаря, теплого помещения механических мастерских; строительство гаража для автопогрузчика, гаража для автотопливозаправщика, навеса для хранения пластиковых плавучих предостерегательных знаков, навеса для выполнения сварочных работ, стеллажей для якорь-цепей общей длиной 25 погонных метров на открытой площадке, кильблоков для хранения неснижаемого запаса буев типа БММЛ-88 общей длиной 40 погонных метров, кильблоков для хранения готовых к постановке буев типа БММЛ-88 общей длиной 15 погонных метров. Администрацией городского округа «Город Калининград» проведены общественные слушания по рассмотрению материалов оценки воздействия намечаемой реконструкции на окружающую среду, по итогам которых протоколом от 13.01.2015 утверждено отсутствие замечаний и возражений от населения по намеченной деятельности. Разработанная проектная документация и результаты инженерных изысканий получили положительное заключение государственной экспертизы № 127-16/ГГЭ-10013/04, утвержденное ФАУ «Главгосэкспертиза России» 4.02.2016 , и положительное заключение государственной экспертизы о проверке сметной стоимости объекта от 22.07.2016 №818-16ГГЭ-10013/10, утвержденное ФАУ «Главгосэкспертиза России. Информация о ходе реализации проекта представлена в разделе «Объекты портовой инфраструктуры».


     - проект строительства портового оградительного сооружения акватории «Южного района» морского порта Усть-Луга. Предварительные материалы по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности, связанной со строительством объекта, представленные на рассмотрение общественности, не получили замечаний по итогам общественных слушаний и утверждены постановлением главы администрации МО «Кингиссепский муниципальный район» от 12.01.2010 № 1. В установленном порядке проектная документация по итогам ее рассмотрения получила положительное заключение государственной экспертизы от 01.02.2011 № 095-11/ГГЭ-7253/04, утвержденное ФГУ «Главгосэкспертиза России», в составе которой проведена также экологическая экспертиза проекта. Информация о ходе реализации проекта представлена в разделе «Объекты портовой инфраструктуры».


     - проект строительства базы обеспечивающего флота в морском порту Усть-Луга. Предварительные материалы по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности, связанной со строительством объекта, представленные на рассмотрение общественности, не получили замечаний по итогам общественных слушаний 03.07.2009, протокол которых утвержден постановлением главы администрации МО «Кингиссепский муниципальный район» от 29.07.2009 № 2789. В установленном порядке проектная документация по итогам ее рассмотрения получила положительное заключение государственной экспертизы от 14.04.2011 № 353-11/ГГЭ-7390/04, выданное ФГУ «Главгосэкспертиза России», в составе которой проведена также экологическая экспертиза проекта. Информация о ходе реализации проекта представлена в разделе «Объекты портовой инфраструктуры».

 

     - проект строительства административного здания центра СУДС морского порта Усть-Луга, предназначенного для размещения служб управления движением судов, службы связи и электрорадионавигации, вспомогательного персонала и технологического оборудования, создания единого центра управления системами обеспечения безопасности мореплавания в порту Усть-Луга. В установленном порядке разработанная проектная документация и результаты инженерных изысканий получили положительное заключение государственной экспертизы проектной документации от 29.06.2015 № 898-15/ГГЭ-8796/09, утвержденное ФАУ «Главгосэкспертиза России». Информация о ходе реализации проекта представлена в разделе «Объекты портовой инфраструктуры».
 

     - проект строительства международного морского терминала для приёма круизных и грузопассажирских судов в районе г. Пионерский, Калининградской области с максимальным пассажиропотоком 6,7 тыс. человек в сутки, а также максимальным грузопотоком в 812 единиц легкового и грузового транспорта в сутки. В настоящее время проектной организацией осуществляются инженерные изыскания и проектирование. В Пионерском и Зеленоградском городских округах в установленном порядке в апреле-мае 2016 года прошли общественные обсуждения материалов проектной документации, включая оценку воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду. По итогам состоявшихся обсуждений реализация проекта была в целом одобрена (протокол администрации МО «Пионерский городской округ» от 04.05.2016 и протокол администрации МО «Зеленоградский городской округ» от 05.05.2016) с рекомендациями учесть высказанные замечания и предложения при доработке материалов проектной документации, включая ОВОС. Доработанная проектная документация и результаты инженерных изысканий, представленные на рассмотрение государственной экологической экспертизы, получили положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы проектной документации от 12.08.2016 № 24-Э, утвержденное Управлением Росприроднадзора по Калининградской области, об их соответствии экологическим требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Проектная документация и результаты инженерных изысканий получили положительное заключение государственной экспертизы от 29.12.2016 № 1482-16/ГГЭ-10751/04, утвержденное ФАУ «Главгосэкспертиза России». Информация о ходе реализации проекта представлена в разделе «Объекты портовой инфраструктуры».


     Мероприятия в сфере охраны окружающей среды при выполнении строительно-монтажных работ, связанных со строительством портовых объектов, осуществляются по следующим направлениям:
     а) в сфере охраны атмосферного воздуха:
    - контроль соблюдения нормативов выбросов вредных веществ в выхлопных газах при эксплуатации строительной техники и механизмов, работающих на двигателях внутреннего сгорания;
    - контроль за соблюдением календарного графика работ при использовании строительной техники с двигателями внутреннего сгорания;
    - использование специализированных заправочных устройств для заправки топливом строительной техники в целях исключения выбросов паров топлива в атмосферу;
     б) в сфере охраны водных объектов:
     - соблюдение технологии ведения строительно-монтажных работ, исключающих сбросы загрязняющих веществ в Финский залив;
     - обеспечение мест стоянок автотранспорта твердым покрытием, а мест размещения силовых агрегатов – герметичными поддонами, исключающими возможность попадания протечек топлива и нефтепродуктов в водные объекты;
     в) в сфере охраны от загрязнений территорий:
    - контроль исправности эксплуатируемой строительной и дорожной техники при проведении строительно-монтажных работ;
     - недопущение случаев выезда за пределы строительной площадки неисправной и грязной техники;
     - рациональное использование материальных ресурсов, используемых при реконструкции объектов, снижение объемов строительного мусора;
     - складирование строительного мусора в строго отведенных местах, своевременный вывоз мусора для его последующей утилизации;
     - неукоснительное соблюдение границ земельного участка, отведенного под проведение строительно-монтажных работ.


     В среднесрочной перспективе Северо-Западным бассейновым филиалом запланированы к реализации следующие проекты:


     Морской порт Большой порт Санкт-Петербург


     - проект строительства автоматического радиотехнического поста «Ольгино» в составе СУДС морского порта Большой порт Санкт-Петербург в целях расширения зоны радиолокационного наблюдения за движением судов в зоне действия СУДС в связи с началом интенсивного движения пассажирских судов в морской порт Пассажирский порт Санкт-Петербург и планируемым открытием движения судов через судопропускное сооружение С-2 и изменением путей следования судов в Невской губе. Проектная документация в установленном порядке получила положительное заключение государственной строительной экспертизы от 08.11.2013 № 1062-13/ГГЭ-8796/09, включая экологическую экспертизу, выданное ФАУ «Главгосэкспертиза России». При условии выделения необходимого объема финансирования начало строительно-монтажных работ по проекту намечено на 3 квартал 2018 года.

 

     - проект строительства морскоготерминала по перевалке контейнерных грузов в морском порту Большой порт Санкт-Петербург проектной мощностью 1,4 млн TEU в рамках совместного инвестиционного проекта с АО «Петролеспорт». Разработанная проектная документация получила положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы от 23.07.2014 № 457, утвержденное приказом Департамента Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу от 04.08.2014 № 492. В настоящее время результаты инженерных изысканий и проектная документация в установленном порядке находятся на рассмотрении в ФАУ «Главгосэкспертиза России». При условии получения положительного заключения государственной экспертизы и при выделении необходимого финансирования начало строительно-монтажных работ по проекту намечено на 2019 год.

 

     - проект реконструкции причалов № 12, 13, 14, берегоукрепления Гутуевского ковша и Гутуевского ковша морского порта Большой порт Санкт-Петербург. Разработанная специализированной организацией в установленном порядке проектная документации и результаты инженерных изысканий получили положительное заключение государственной экспертизы от 27.02.2017№ 054-17/СПЭ-4147/05, включая экологическую экспертизу, выданное Санкт-Петербургским филиалом ФАУ «Главгосэкспертиза России». В настоящее время в установленном порядке проводятся конкурентные процедуры по отбору подрядной организации для выполнения реконструкции объектов. Начало строительно-монтажных работ при условии выделения необходимых финансовых средств запланировано на 2 квартал 2018 года.

 

     Морской порт Высоцк


     - строительство объектов систем обеспечения безопасности мореплавания в рамках совместного инвестиционного проекта с ЗАО «Криогаз» по строительству морского терминала по перевалке сжиженного природного газа в морском порту Высоцк проектной мощностью более 660 тыс. тонн. В установленном порядке в декабре 2014 года проведены общественные слушания по обсуждению проекта строительства терминала в морском порту Высоцк, включая материалы оценки воздействия на окружающую среду. По результатам состоявшегося обсуждения проект, включая материалы оценки воздействия на окружающую среду, был одобрен (протокол общественных слушаний от 23.12.2014). Разработанная по заказу ЗАО «Криогаз» проектная документация и результаты инженерных изысканий по I этапу строительства, который предусматривает создание причала для приема негабаритных грузов и строительных материалов с временной подъездной дорогой и зоной временного хранения оборудования и материалов, согласованы ФГУП «Росморпорт». В соответствии с природоохранными требованиями проектная документация, представленная на рассмотрение государственной экологической экспертизы, получила положительное заключение от 25.04.2016, утвержденное приказом Росприроднадзора от 27.04.2016 № 208. Проектная документация и результаты инженерных изысканий по этапу I также получили положительное заключение государственной экспертизы от 28.10.2016 № 1192-16/ГГЭ-10755/04, утвержденное ФАУ «Главгосэкспертиза России». В настоящее время ЗАО «Криогаз» осуществляется строительство объектов морского терминала, включая строительство объектов систем обеспечения безопасности мореплавания. Окончание строительства и ввод объектов в эксплуатацию ожидается не позднее конца 2018 года.

 

     Морской порт Калининград

 

     - проект реконструкции системы управления движением судов в морском порту Калининград. В установленном порядке разработанная проектная документация и результаты инженерных изысканий представлены в ФАУ «Главгосэкспертиза России» для прохождения государственной экспертизы, включая экологическую экспертизу. При условии получения положительного заключения государственной экспертизы и при выделении необходимого финансирования начало строительно-монтажных работ по проекту намечено на 2 квартал 2019 года.

 

     - проект реконструкции берегоукрепления оградительной дамбы № 3, предназначенной для восприятия волновых воздействий, гашения волновой энергии, защиты от наносов и льда Калининградского морского канала. В установленном порядке в Администрации муниципального образования «Светловский городской округ» прошли общественные обсуждения разработанной проектной документации в форме опроса населения. По итогам состоявшихся обсуждений замечаний и предложений не поступило (протокол администрации МО «Светловский городской округ» от 11.06.2016). Проектная документация в соответствии с требованиями природоохранного законодательства представлена в Департамент Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу для прохождения государственной экологической экспертизы. При условии получения положительных заключений государственных экологических и строительных экспертиз, а также при выделении необходимого финансирования начало строительно-монтажных работ запланировано на 2 квартал 2019 года.

 

     Морской порт Усть-Луга

 

     - проект строительства операционной акватории с подходным каналом в рамках совместного инвестиционного проекта с ООО «Усть-Лужское ПТК» в морском порту Усть-Луга по созданию комплекса по перевалке на экспорт тяжелых дистилляторов проектной мощностью более 1,5 млн тонн. В установленном порядке проектная документация получила положительное заключение государственной экологической экспертизы от 3.12.2015, утвержденное приказом Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу от 3.12.2015 № 142-Э. В настоящее время проектная документация представлена на рассмотрение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в ФАУ «Главгосэкспертиза России». При положительном прохождении государственных экспертизы, а также при условии выделения необходимого финансирования начало строительно-монтажных работ по объектам предприятия запланировано на 3 квартал 2018 года.

 
V. Расходы на охрану окружающей среды Северо-Западного бассейнового филиала

     Суммарные затраты Северо-Западного бассейнового филиала на реализацию мероприятий по охране окружающей среды в 2017году составили почти 210,7 млн руб., включая платежи за негативное воздействие на окружающую среду.
 

Динамика расходов Северо-Западного бассейнового филиала на охрану окружающей среды

 

raskhody.png

 
VI. Перспективы природоохранной деятельности

     Северо-Западный бассейновый филиал планирует активизировать свою деятельность в природоохранной сфере. Основными задачами в работе филиала в области охраны окружающей среды на ближайшие годы станут:
  • модернизация судового оборудования флота Северо-Западного бассейнового филиала с целью снижения выбросов в атмосферу при его эксплуатации, в том числе путем установки в период с 2017 по 2022 годы на морские суда, используемые филиалом в морских портах Большой порт Санкт-Петербург, Выборг, Высоцк, Калининград и Усть-Луга, современных очистных устройств по обеззараживанию балластной воды;
  • разработка программ энерго- и ресурсосбережения, внедрение современных энерго- и ресурсосберегающих технологий;
  • усиление производственного экологического контроля по направлениям деятельности Северо-Западного бассейнового филиала;
  • совершенствование системы экологического управления Северо-Западного бассейнового филиала;
  • повышение качества предоставления экологических услуг судам в морских портах Большой порт Санкт-Петербург и Усть-Луга по сбору судовых отходов.
Наверх