Экология

I. Охрана окружающей среды при текущей хозяйственной деятельности 
     1. Охрана атмосферного воздуха
     2. Охрана водных ресурсов
     3. Охрана земельных участков
     4. Утилизация отходов
II. Охрана окружающей среды при проведении работ по сбору судовых отходов
III. Охрана окружающей среды при производстве дноуглубительных работ
IV. Охрана окружающей среды при строительстве/реконструкции объектов портовой инфраструктуры
V. Расходы на охрану окружающей среды Азовского бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт
VI. Перспективы природоохранной деятельности


     Основными задачами Азовского бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт» в области охраны окружающей среды являются:
       - снижение негативного воздействия на окружающую среду, возникающего в процессе осуществления хозяйственной деятельности филиала;
       - соблюдение требований природоохранного законодательства и нормативов качества окружающей среды;
       - производственный контроль за выполнением природоохранных мероприятий, реализуемых филиалом.
     Природоохранная деятельность Азовского бассейнового филиала осуществляется в соответствии с ежегодными планами природоохранных мероприятий по управлению и филиалу в целом, разрабатываемых и утверждаемых в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
     Для обеспечения природоохранной деятельности в штатном расписании Азовского бассейнового филиала имеется сектор охраны окружающей среды, который занимается вопросами организации контроля выполнения филиалом норм и требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, реализует мероприятия производственного экологического контроля при осуществлении уставных видов деятельности филиала в морских портах Азов, Ростов-на-Дону и Таганрог.
     Работники филиала, занятые в этой сфере деятельности, имеют необходимое профильное образование и опыт работы по специальности не менее 3 лет.
 

I. Охрана окружающей среды при текущей хозяйственной деятельности


     При осуществлении Азовским бассейновым филиалом хозяйственной деятельности природоохранные мероприятия реализуются по следующим направлениям:
 

1. Охрана атмосферного воздуха


     Для выполнения своей уставной деятельности Азовский бассейновый филиал располагает судами служебно-вспомогательного флота, парком транспортных средств, производственно ремонтной базой. В рамках проведения производственного контроля регулярно осуществляется инструментальный контроль выбросов от автотранспорта и проведение замеров выбросов вредных (загрязняющих) веществ и дымности отработавших газов судовых двигателей силами привлеченных специализированных лабораторий.
     Во исполнение требований природоохранного законодательства Российской Федерации в Азовском бассейновом филиале был разработан проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, на основе которого в установленном порядке было получено разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ) от 19.10.2012 № В-15/282, выданное приказом Департамента Росприроднадзора по Южному федеральному округу от 19.10.2012 № 3773. 
 

Динамика выбросов загрязняющих веществ Азовским бассейновым филиалом ФГУП «Росморпорт»




 

2. Охрана водных ресурсов


     Азовский бассейновый филиал для реализации своих уставных задач использует водные объекты, расположенные в акватории Таганрогского залива Азовского моря и на Азово-Донском морском канале, в целях размещения плавательных средств и причалов, проведения дноуглубительных работ.
     В соответствии с водным законодательством Российской Федерации Азовским бассейновым филиалом заключены договоры водопользования:
       - от 03.09.2015 № 00-05.01.05.010-М-ДРБК-Т-2015-01247/00 с Донским бассейновым водным управлением Росводресурсов по использованию участка акватории Таганрогского залива Азовского моря общей площадью 0,03 км2 для размещения плавательных средств у «Южного мола» в морском порту Таганрог;

       - от 30.03.2016 № 00-05.01.05.010-М-ДРБК-Т-2016-01374/00 с Донским бассейновым водным управлением Росводресурсов по использованию участка акватории Таганрогского залива Азовского моря площадью 0,001 км2 для размещения плавательных средств у причала № 1 в морском порту Таганрог, сроком действия до 30 марта 2021 года.

     В настоящее время Азовский бассейновый филиал также в соответствии с требованиями водного законодательства участвует в аукционе на право заключения нового договора водопользования на участок акватории Таганрогского залива Азовского моря площадью 0,001 км2 для размещения плавательных средств у причала № 1, в связи с окончанием срока действия ранее заключенного договора на водопользование.

     Кроме того, Азовским бассейновым филиалом в установленном порядке получены решения о предоставлении водных объектов в пользование:
      - от 13.10.2014 № 00-05.01.05.010-М-РББК-Т-2014-00996/00 с целью проведения дноуглубительных работ, связанных с изменением дна и берегов водного объекта на Таганрогского подходном канале, выданное Донским бассейновым водным управлением сроком действия по 29 августа 2018 года;

       - от 30.07.2015 № 00-05.01.05.011-М-РББК-Т-2015-01220/00 с целью проведения дноуглубительных работ, связанных с изменением дна и берегов водного объекта на участке Таганрогского залива Азовского моря, выданное Донским бассейновым водным управлением Росводресурсов, сроком действия до 18 июня 2020 года;

       - от 24.12.2015 № 61-05.01.05.009-Р-РЛБК-Т-2015-01301/00 для строительства гидротехнического сооружения, связанное с изменением дна и берегов водного объекта, выданное Донским бассейновым водным управлением Росводресурсов, сроком действия до 31 декабря 2016 года.
     В соответствии со статьей 37.1 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) Азовским бассейновым филиалом получены разрешения на захоронение во внутренних морских водах донного грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ:

       - разрешение от 23.01.2015 № 28М на захоронение во внутренних морских водах донного грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ на Таганрогском подходном канале и подходах к гидротехническим сооружениям морского порта Таганрог, выданное Росприроднадзором, сроком действия с 1 марта 2015 года по 29 августа 2018 года;

       - разрешение от 16.09.2015 № 52М на захоронение во внутренних морских водах донного грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ на морской и речной части Азово-Донского морского канала, выданное Росприроднадзором, сроком действия с 17 сентября 2015 года по 18 июня 2020 года

     Помимо использования поверхностных водных объектов Азовский бассейновый филиал в своей хозяйственной деятельности для водоснабжения своих производственных объектов использует подземные воды. В установленном порядке Азовским бассейновым филиалом получены лицензии на пользование недрами:
        - от 10.01.2012 серия РСТ № 02608 вид лицензии ВЭ, выданная Департаментом по недропользованию по Южному федеральному округу, сроком действия до 11.01.2032 года;
        - от 02.09.2013 серия РСТ № 02975 вид лицензии ВЭ, выданная Департаментом по недропользованию по Южному федеральному округу, сроком действия до 01.09.2033 года.
      В соответствии с условиями договора водопользования, решений о предоставлении в пользование водных объектов, разрешений на захоронение во внутренних морских водах донного грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, и утвержденными Донским бассейновым водным управлением Росводресурсов программами ведения регулярных наблюдений за водными объектами и водоохраными зонами Азовским бассейновым филиалом с привлечением аккредитованной лаборатории осуществляется отбор и анализ проб из водных объектов, используемых филиалом.
     По итогам прошлого года фактов загрязнений используемых Азовским бассейновым филиалом водных объектов не зафиксировано.
     Кроме того, в рамках заключенных договоров аренды причалов предприятия в морском порту Таганрог Азовским бассейновым филиалом осуществляется производственный контроль за соблюдением арендаторами причалов требований в области охраны водных объектов от загрязнения в процессе эксплуатации ими арендуемых объектов портовой инфраструктуры, взаимодействующих с водной средой.

 

3. Охрана земельных участков


          В целях предотвращения загрязнения, захламления и засорения принадлежащей Азовскому бассейновому филиалу территории, филиалом осуществляется:
            - периодическая уборка и своевременный вывоз мусора и образовавшихся отходов на договорной основе со специализированными, лицензированными организациями;
            - оборудование и содержание мест временного складирования отходов филиала в соответствие с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации;
            - контроль соблюдения арендаторами имущества Азовского бассейнового филиала договорных обязательств по своевременной уборке используемых территорий и вывозу образующихся отходов.
 

4. Утилизация отходов


     Азовский бассейновый филиал ведет постоянный учет объемов образующихся в процессе текущей хозяйственной деятельности различных видов отходов, контроль за местами их временного хранения, периодичностью их вывоза на переработку или утилизацию.
     В соответствии с требованиями природоохранного законодательства Российской Федерации на основании разработанных филиалом проектов Департаментом Росприроднадзора по Южному федеральному округу приказом от 21.08.2012 № 2219 Азовскому бассейновому филиалу утверждены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение от 21.08.2012.
     Большинство отходов производства и потребления, образующихся в Азовском бассейновом филиале, относятся к 3, 4 и 5 классу опасности. Доля отходов 1 и 2 классов опасности, таких как отработанные люминесцентные и ртутные лампы, аккумуляторы, составляет 0,06 % от общего объема отходов филиала.
     Для утилизации отходов, образующихся в процессе текущей хозяйственной деятельности филиала, с лицензированными специализированными организациями заключены соответствующие договоры по их обезвреживанию либо размещению.
     В частности, отходы первого и второго класса опасности, направляются на специализированные предприятия, где обезвреживаются и перерабатываются. Отходы третьего класса опасности (различные масла, льяльные и нефтесодержащие воды, образующиеся в результате эксплуатации судов и плавательных средств филиала) также направляются в специализированные организации для утилизации. Твердые бытовые отходы вывозятся на городские полигоны для их захоронения, а сточные и фекальные воды поступают в городские канализационные системы.
 

Динамика образования отходов Азовского бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт»

 


 

II. Охрана окружающей среды при проведении работ по сбору судовых отходов


     Азовский бассейновый филиал в морском порту Таганрог с использованием собственных технических средств и оборудования силами аттестованных специалистов предоставляет судам экологические услуги по приему судовых отходов и загрязненных вод с морских судов, в соответствии с требованиями МАРПОЛ 73/78.

     Деятельность по сбору судовых отходов Азовский бассейновый филиал осуществляет в соответствии с лицензией на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности от 19.04.2016 № 077 216, выданной Департаментом Росприроднадзора по Центральному федеральному округу.
     Сухие твердые бытовые отходы, собранные с судов, размещаются на площадке временного хранения отходов в специализированных герметичных контейнерах для их дальнейшего размещения на городском полигоне. Сточные и нефтесодержащие воды собираются в судовых герметических цистернах специализированных судов – сборщика нефтесодержащих вод и бункеровщика «ОС-57». Сточные воды отводятся в городскую систему канализации, а льяльные (нефтесодержащие) воды передаются лицензированной специализированной организации для последующей утилизации.
     За последние годы загрязнений акватории и территории морского порта Таганрог в результате деятельности филиала по сбору отходов с судов не зафиксировано. 

Динамика собранных Азовским бассейновым филиалом ФГУП «Росморпорт» твердых бытовых отходов с судов



Динамика собранных Азовским бассейновым филиалом ФГУП «Росморпорт» сточных вод с судов



Динамика собранных Азовским бассейновым филиалом ФГУП «Росморпорт» нефтесодержащих вод с судов 



 

III. Охрана окружающей среды при производстве дноуглубительных работ


     Охране окружающей среды при проведении дноуглубительных работ Азовский бассейновый филиал уделяет особое внимание. 
     С целью обеспечения безопасности судоходства и поддержания объявленных глубин Азовский бассейновый филиал ежегодно проводит ремонтные дноуглубительные работы на Таганрогском подходном канале в морском порту Таганрог и Азово-Донском морском канале.
     Ремонтные дноуглубительные работы производятся в соответствии с РД 31.74.08-94 «Техническая инструкция по производству морских дноуглубительных работ» и действующими нормами и инструкциями, регламентирующими правила производства и приемки дноуглубительных работ.
     Дноуглубительные работы осуществляются Азовским бассейновым филиалом на основании решений о предоставлении водного объекта в пользование для проведения дноуглубительных работ, связанных с изменением дна и берегов водного объекта:

       - от 13.10.2014 № 00-05.01.05.010-М-РББК-Т-2014-00996/00, сроком действия до 29 августа 2018 года;

       - от 30.07.2015 № 00-05.01.05.011-М-РББК-Т-2015-01220/00 , сроком действия до 18 июня 2020 года,

выданных Донским бассейновым водным управлением Росводресурсов, а также разрешений на захоронение во внутренних морских водах донного грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ:

       - от 23.01.2015 № 28М, сроком действия до 29 августа 2018 года;

       - от 16.09.2015 № 52М, сроком действия по 18 июня 2020 года, выданных Росприроднадзором.

     Проект экологического обоснования технического регламента производства дноуглубительных работ для восстановления проектных габаритов на Таганрогском подходном канале и подходах к гидротехническим сооружениям морского порта Таганрог на период 2014-2018 гг., имеет положительное заключение государственной экологической экспертизы, утвержденное приказом Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу от 29.08.2014 № 1960, сроком действия до 29 августа 2018 года.

    В соответствии с требованиями природоохранного законодательства Азовским бассейновым филиалом разработан проект «Проектная документация на производство ремонтных дноуглубительных работ на Азово-Донском морском канале на период 2015-2020 годы». Проект в установленном порядке согласован с компетентными государственными органами и имеет положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы от 17.06.2015, утвержденное приказом Управления Росприроднадзора по Белгородской области от 18.06.2015 № 236, сроком действия до 18 июня 2020 года.
     В текущем году Азовским бассейновым филиалом запланировано начало работ по проекту строительства судовых рейдов в морском порту Ростов-на-Дону «Нижнегниловской», «Донецкий-1», «Донецкий-2», «Александровский», «Постоянный карантинный», «Нахичеванская протока» и «Кумженский» в акватории морского порта Ростов-на-Дону, предназначенных для организации безопасной стоянки судов. В рамках реализации этого проекта филиалом 12 декабря 2012 года проведены общественные слушания, по итогам которых проект строительства был одобрен (протокол от 28.01.2013). По результатам проведения в установленном порядке государственной экологической экспертизы проектная документация также получила положительное заключение, утвержденное приказом Росприроднадзора от 15.11.2013 № 700, сроком действия до 15 ноября 2016 года. Проектная документация в установленном порядке также получила положительное заключение государственной экспертизы ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 25.07.2014 №929-14/ГГЭ-9344/04. Начало строительно-монтажных и дноуглубительных работ запланировано на 2016 год.      
     Для обеспечения контроля над воздействием проводимых ремонтных дноуглубительных работ на экосистему Азовского моря, своевременного выявления и предотвращения случаев превышения допустимых норм воздействия на окружающую среду Азовский бассейновый филиал проводит мониторинговые наблюдения с отбором проб морской воды и донного грунта, проведением химического анализа отобранных проб в районах проведения ремонтных дноуглубительных работ и дампинга грунта. Программа мониторинга включает в себя:
       - океанографические наблюдения: определение температуры, прозрачности, солёности воды; учёт погодных условий, волнения и др. характеристик;
       - отбор проб морской воды и донного грунта; 
       - гидрохимический анализ проб морской воды (определение солености, содержание кислорода, соединений тяжелых металлов и нефтепродуктов);
       - анализ проб морской воды на наличие и состав взвеси;
       - гидробиологический анализ проб морской воды (фитопланктон, зоопланктон);
       - литологические исследования проб донных отложений (гранулометрия);
       - литохимические исследования проб донных отложений (определение содержания тяжелых металлов и нефтепродуктов);
       - наблюдение за состоянием дна и берегов при проведении работ.
     Результаты проводимого с привлечением специализированных аккредитованных лабораторий мониторинга состояния водных объектов ежеквартально представляются в Донское водное бассейновое водное управление Росводресурсов.
     Азовским бассейновым филиалом в рамках компенсационных мероприятий, связанных с производством дноуглубительных работ на Таганрогском подходном канале и Азово-Донском морском канале, в период с 2011 по 2014 год израсходовано почти 4,4 млн руб. и выпущено в бассейн Азовского моря свыше 38 млн штук молодей сеголеток леща.
     В 2015 году Азовский бассейновый филиал на цели, связанные с компенсацией ущербов биоте Азовского моря, потратил свыше 1,9 млн руб. и выпустил в бассейн Азовского моря почти 10,5 млн штук молодей сеголеток леща.


IV. Охрана окружающей среды при строительстве/реконструкции объектов портовой инфраструктуры


     Одним из основных видов деятельности Азовского бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт» является реализация федеральных инвестиционных программ, а также программ капитальных вложений ФГУП «Росморпорт», направленных на развитие федеральных объектов портовой инфраструктуры и флота в морских портах Азов, Ростов-на-Дону и Таганрог.
     В этом направлении Азовским бассейновым филиалом, в рамках реализации функций заказчика-застройщика, было реализовано несколько инвестиционных проектов.
     По всем объектам капитальных вложений проектная документация разрабатывалась в строгом соответствии с нормами и требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды. В установленном порядке проведены общественные слушания и получены положительные заключения государственной экологической и государственной экспертиз.
     В настоящее время Азовский бассейновый филиал осуществляет проект реконструкции причала № 1 в с. Кагальник (Лоцпост). До начала выполнения строительно-монтажных работ филиалом в установленном порядке получено положительное заключение государственной строительной экспертизы от 13.12.2013 № 894-13/РГЭ-2468/02, выданное Ростовским филиалом ФАУ «Главгосэкпертиза России», в составе которой была проведена и экологическая экспертиза проекта. Также получено решение о предоставлении водного объекта в пользование от 20.06.2016 № 61-05.01.05.009-Р-РЛБК-Т-2016-01445/00  для строительства гидротехнического сооружения, связанное с изменением дна и берегов водного объекта, выданное Донским бассейновым водным управлением Росводресурсов, сроком действия до 31 декабря 2016 года.

     При проведении строительно-монтажных работ по реконструкции причала № 1 в с. Кагальник (Лоцпост), которое началось в апреле 2015 года, природоохранные мероприятия реализуются по следующим направлениям:

     а) в сфере охраны атмосферного воздуха:

       - осуществляется контроль соблюдения нормативов выбросов вредных веществ в выхлопных газах при эксплуатации строительной техники и механизмов, работающих на двигателях внутреннего сгорания;

       - осуществляется контроль соблюдения календарного графика работ при использовании строительной техники с двигателями внутреннего сгорания;

       - осуществляется использование специализированных заправочных устройств для заправки топливом строительной техники в целях исключения выбросов паров топлива в атмосферу;

       - не допускаются случаи простоев используемой строительной техники с работающим двигателем внутреннего сгорания.

     б) в сфере защиты водных объектов:

       - обеспечивается соблюдение технологии ведения строительно-монтажных работ, исключающих сбросы загрязняющих веществ в реку;

       - места стоянок автотранспорта обеспечиваются твердым покрытием;

       - не допускаются размещение складов ГСМ и мойка строительной техники вблизи реки.

     в) в сфере охраны земельных участков:

       - осуществляется контроль исправности эксплуатируемой строительной и дорожной техники при проведении строительно-монтажных работ;

       - не допускаются случаи выезда за пределы строительной площадки неисправной и грязной техники;

       - осуществляется неукоснительное соблюдение границ земельного участка, отведенного под проведение строительно-монтажных работ.

     г) в сфере работы со строительными отходами:

       - обеспечивается рациональное использование материальных ресурсов, используемых при реконструкции объектов, снижение объемов строительного мусора;

       - складирование строительного мусора осуществляется в строго отведенных местах, обеспечивается своевременный вывоз мусора для его последующей утилизации.

 

V. Расходы на охрану окружающей среды Азовского бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт»


     Суммарные затраты Азовского бассейнового филиала на реализацию мероприятий по охране окружающей среды в 2015 году составили почти 9,9 млн руб, включая платежи за негативное воздействие на окружающую среду. 
 

Суммарные затраты Азовского бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт» на реализацию мероприятий по охране окружающей среды

 

 

VI. Перспективы природоохранной деятельности


     Основными задачами Азовского бассейнового филиала в области охраны окружающей среды на ближайшие годы станут:
      • реализация плановых мероприятий по дальнейшему снижению негативного воздействия на окружающую среду в результате деятельности филиала путем снижения вредных выбросов в атмосферу, в т.ч. за счет использования экологичных марок топлива стандарта Евро-3 и Евро-4, снижения вредного воздействия на водные объекты и уменьшения количества отходов филиала;
      • усиление производственного экологического контроля по направлениям деятельности филиала;
      • совершенствование систем экологического менеджмента филиала;
      • внедрение современных энерго- и ресурсосберегающих технологий;
      • улучшение качества предоставления судам в морском порту Таганрог экологических услуг по сбору судовых отходов.
 
Наверх