Экология

  I. Охрана окружающей среды при текущей хозяйственной деятельности
       1. Охрана атмосферного воздуха
       2. Охрана водных ресурсов
       3. Охрана земельных участков
       4. Утилизация отходов
       5. Ликвидация аварийных ситуаций
 II. Охрана окружающей среды при производстве дноуглубительных работ
III. Охрана окружающей среды при строительстве/реконструкции объектов портовой инфраструктуры
IV. Расходы на охрану окружающей среды Архангельского филиала
V. Перспективы природоохранной деятельности


     Основными задачами Архангельского филиала в области охраны окружающей среды являются:
     - снижение негативного воздействия на окружающую среду, возникающего в процессе осуществления хозяйственной деятельности филиала;
     - соблюдение требований природоохранного законодательства и нормативов качества окружающей среды;
     - производственный контроль за выполнением природоохранных мероприятий, реализуемых филиалом.
     Природоохранная деятельность Архангельского филиала осуществляется в соответствии с ежегодным планом природоохранных мероприятий по филиалу, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
     Для обеспечения природоохранной деятельности в штатном расписании Архангельского филиала имеется отдел охраны труда и экологии, работники которого занимаются вопросами организации контроля выполнения филиалом норм и требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, реализуют мероприятия производственного экологического контроля при осуществлении уставных видов деятельности филиала в морских портах Архангельск, Нарьян-Мар, Онега и Сабетта.
     Работники Архангельского филиала, занятые в этой сфере деятельности, имеют необходимое профильное образование по специальности «охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов» и опыт работы по специальности не менее 3 лет.


I. Охрана окружающей среды при текущей хозяйственной деятельности

     Природоохранные мероприятия Архангельского филиала ФГУП «Росморпорт» в сфере охраны окружающей среды при текущей хозяйственной деятельности реализуются по следующим направлениям:

     1. Охрана атмосферного воздуха

     Архангельский филиал для осуществления уставных видов деятельности располагает транспортными средствами и стационарными объектами, которые являются источниками загрязнения окружающей среды. В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации Архангельским филиалом получены разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от 26.12.2014 № 07-10/01-201, выданное Управлением Росприроднадзора по Архангельской области, и от 06.05.2014 № 28, выданное Управлением Росприроднадзора по Ненецкому автономному округу.
 

Динамика выбросов загрязняющих веществ Архангельским филиалом ФГУП «Росморпорт»

 


    Все транспортные средства и стационарные источники загрязнений Архангельского филиала периодически проходят техническое обслуживание сертифицированными специалистами. Объемы выбросов вредных веществ при их эксплуатации находятся в пределах нормативных значений для работы соответствующих двигателей внутреннего сгорания или котельного оборудования.

    По стационарным источникам загрязнений Архангельский филиал успешно реализовал программу по снижению уровня выбросов загрязнений в атмосферу при их функционировании. В частности, филиалом были закрыты несколько котельных, ранее работавших на твердом топливе (каменном угле), а оставшиеся переоборудованы путем перевода их работы на дизельное топливо. При этом филиалом одновременно выполнена модернизация теплового оборудования за счет установки электрокотлов. Данный шаг позволил Архангельскому филиалу вывести в «холодный резерв» котельные, работающие на горючем топливе.

    Суммарное снижение выбросов загрязняющих веществ при реализации Архангельским филиалом указанных мероприятий составило почти 10 тонн в год.


     2. Охрана водных ресурсов 

     Архангельский филиал в своей текущей деятельности использует поверхностные водные объекты для размещения судов у причалов и проведения дноуглубительных и строительных работ на акваториях морских портов Архангельск, Онега и Сабетта.
     В соответствии с водным законодательством Российской Федерации Архангельским филиалом в установленном порядке получены: 
       • лицензия на водопользование от 13.05.2005 серия АРХ № 00412 вид лицензии БРТБВ для использования акватории общей площадью 0,2 км2 для размещения судов, плавательных средств и причальных сооружений, выданная Двинско-Печорским бассейновым водным управлением Росводресурсов, сроком действия до 1 мая 2025 года;
       • лицензия на водопользование от 21.03.2006 серия АРХ № 00468 вид лицензии Б2ИБВ для использования морской и речной акватории общей площадью 4,1 км2 для плавсредств, причалов, дноуглубительных работ, отвалов грунтов, выданная Двинско-Печорским бассейновым водным управлением Росводресурсов, сроком действия до 1 апреля 2026 года;

     Также Архангельским филиалом в установленном порядке заключен договор водопользования от 22.05.2017 № 00-15.02.03.003-М-ДНБВ-Т-2017-04734/00 по использованию части акватории Обской губы Карского моря в целях эксплуатации юго-восточного ледозащитного сооружения в морском порту Сабетта общей площадью почти 0,078 км2 и сроком действия до 01 декабря 2036 года.
     Кроме того, Архангельским филиалом получены решения о предоставлении водного объекта в пользование:
       - решение от 20.03.2015 № 00-15.02.03.003-М-РББВ-Т-2015-02938/00 о предоставлении двух участков водного объекта общей площадью 18,5 км2, расположенных в Обской губе Карского моря, водохозяйственный участок 15.02.03.003 Реки западного участка бассейна Обской губы, для проведения дноуглубительных работ по строительству морского и подходного каналов, выданное Нижне-Обским бассейновым водным управлением Росводресурсов, сроком действия до 31 декабря 2017 года;
       - решение от 05.06.2015 № 00-15.02.03.003-М-РЛБВ-Т-2015-03103/00 о предоставлении двух участков водного объекта общей площадью 0,02 км2, расположенных в Обской губе Карского моря в районе устья р. Сабеттаяхадля строительства гидротехнических сооружений (сооружений берегоукрепления), мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов, выданное Нижне-Обским бассейновым водным управлением Росводресурсов, сроком действия до 31 декабря 2017 года;
 
       Помимо использования поверхностных водных объектов Архангельский филиал в своей хозяйственной деятельности использует подземные воды для водоснабжения своих производственных объектов. В установленном порядке филиалом получена лицензия на право пользования недрами от 16.07.2008 серия АРХ № 01277 вид лицензии ВЭ для добычи технических подземных вод для технологического обеспечения водой радиоцентра, выданная Управлением по недропользованию по Архангельской области, сроком действия до 15 июля 2018 года. 
 
     Ежеквартально филиалом представляются отчеты о выполнении плана водоохранных и водохозяйственных мероприятий в Двинско-Печорское бассейновое водное управление и Нижне-Обское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов. 

     По итогам 2016 года фактов загрязнений водных объектов, используемых Архангельским филиалом, не зафиксировано.

     3. Охрана земельных участков 

     В целях предотвращения загрязнения, захламления и засорения территории Архангельским филиалом в установленном порядке осуществляются:
       - плановые уборки территории от мусора и загрязнений;
       - содержание мест складирования отходов в состоянии, отвечающем требованиям природоохранного законодательства Российской Федерации;
       - своевременный вывоз с территории Архангельского филиала образующихся отходов в соответствии с заключенными договорами со специализированными лицензированными организациями.
     В отношении территорий, занятых переданными в аренду объектами, Архангельским филиалом осуществляется систематический мониторинг выполнения арендаторами имущества филиала своих обязательств по недопущению захламления или загрязнения используемых земельных участков. 

     4. Утилизация отходов

     Архангельский филиал ведет систематический учет объемов образующихся отходов в процессе текущей деятельности филиала, осуществляет контроль за местами их временного хранения и периодичностью вывоза на переработку или утилизацию.
     Для Онежского подразделения Архангельского филиала в установленном порядке приказом Управления Росприроднадзора по Архангельской области от 18.04.2016 №190 утверждены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.
     Управлением Росприроднадзора по Ненецкому автономному округу также установлены нормативы образования отходов и лимиты на их размещения по обособленному подразделению Нарьян-Мар Архангельского филиала от 26.02.2015 .

     Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение по месту нахождения непосредственно Архангельского филиала в г. Архангельске в установленном порядке прошел согласование, и по итогам рассмотрения приказом Управления Росприроднадзора по Архангельской области от 10.07.2017 № 379 утверждены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, сроком действия по 9 июля 2022 года.
     Большинство отходов Архангельского филиала относятся к 3, 4 и 5 классу опасности. Однако некоторые виды отходов имеют 1 и 2 классы опасности, такие как: ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки, отработанные и брак, кислота аккумуляторная серная отработанная, и занимают менее 0,0001 % от общего объема отходов филиала.
     Для утилизации отходов, образующихся в процессе текущей деятельности Архангельского филиала, с лицензированными организациями заключены соответствующие договоры по использованию и обезвреживанию отходов.
     Использованные ртутные лампы, отработанные свинцовые аккумуляторы и иные подобные им отходы передаются специализированному предприятию для обезвреживания и вторичной переработки, строительный мусор, твердые бытовые отходы размещаются на городском полигоне Архангельска. В случае необходимости отходы 2-5 классов опасности филиала могут утилизироваться непосредственно Архангельским филиалом при помощи их термического обезвреживания в специализированной сертифицированной инсинераторной установке «Форсаж-1» операторами филиала, прошедшими соответствующую подготовку по программе обеспечения экологической безопасности в области обращения с опасными отходами. Установка имеет положительное санитарно-эпидемиологическое заключение Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20.03.2003 №77.01.30.311.Т.06204.03.3 о ее соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также имеет разрешение на применение от 01.11.2010 №РРС 00-40893, выданное Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

 

Динамика образования отходов Архангельского филиала ФГУП «Росморпорт»



     5. Ликвидация аварийных ситуаций

     Филиалом разработан, утвержден и согласован в установленном порядке План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ЛАРН), который направлен на обеспечение готовности, реагирования и организации работ по ЛАРН на возможные разливы нефтепродуктов в оперативной зоне ответственности Архангельского филиала ФГУП «Росморпорт» своими силами и средствами, а также с привлечением на договорной основе профессиональных аварийно-спасательных формирований. 
     Периодически, в целях обеспечения готовности филиала противостоять аварийным загрязнениям и отработки действий персоналом, проводятся учебные тренировки по ликвидации аварийных разливов нефти.
 
II. Охрана окружающей среды при производстве дноуглубительных работ
 
     Силами Архангельского филиала ФГУП «Росморпорт» ежегодно в целях обеспечения безопасности судоходства и поддержания объявленных глубин производятся ремонтные дноуглубительные работы на акваториях:
       • Двинского залива Белого моря;
       • Онежской губы Белого моря;
       • Устьевой части реки Северная Двина;
       • Устьевой части реки Онега.
     Архангельским филиалом разработана программа мониторинга за загрязнением окружающей среды и происходящими морфологическими процессами при проведении ремонтных дноуглубительных работ и дампинга грунта на акватории морских портов Архангельск и Онега. Мониторинг на договорной основе осуществляют специализированные лицензированные организации по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
 
Отбор проб грунта в рамках мониторинга дноуглубительных работ Отбор проб грунта в рамках мониторинга дноуглубительных работ

     В целях компенсации ущербов водным биологическим ресурсам при проведении ремонтных дноуглубительных работ в акватории морских портов Архангельск и Онега филиал по договору со специализированным рыбоводческим предприятием Архангельской области финансирует работы по выращиванию мальков кумжи, которые впоследствии выпускаются в реки Солза и Сюзьма, впадающие в Двинскую губу Белого моря.
     В период с 2011 по 2015 год Архангельским филиалом израсходовало на воспроизводство молоди кумжи 4,9 млн рублей, в результате чего выращено и выпущено в реки Солза и Сюзьма почти 27,2 тыс. мальков.

В 2016 году из-за отсутствия сырья на рыбоводческом заводе мероприятия по выпуску водных биоресурсов Архангельским филиалом не проводились. В 2017 году филиалом планируется потратить на реализацию соответствующих компенсационных мероприятий водным биологическим ресурсам 4,5 млн руб., что позволит вырастить и выпустить в реку Онега почти 18 тыс. молоди кумжи.

 
Выпуск молоди кумжи в р. Онега Выпуск молоди кумжи в р. Онега Выпуск молоди кумжи в р. Онега


     В рамках федерального проекта строительства морского порта Сабетта Архангельским филиалом выполняются масштабные дноуглубительные работы по строительству судоходного подходного канала на участке акватории Обской губы Карского моря и формированию акватории морского порта. В установленном порядке экспертной комиссией государственной экологической экспертизы проектная документация, в составе которой запланированы дноуглубительные работы по строительству судоходного подходного канала и акватории морского порта, рассмотрена и одобрена. Положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы утверждено приказом Росприроднадзора от 28.03.2012 № 122.
     На период проведения соответствующих дноуглубительных работ Архангельским филиалом получено решение Нижне-Обского бассейнового водного управления Росводресурсов от 20.03.2015 № 00-15.02.03.003-М-РББВ-Т-2015-02938/00 о предоставлении двух участков Обской губы Карского моря (морской канал и подходной канал) в пользование в целях проведения на них дноуглубительных работ.
     На втором этапе строительства в морском порту Сабетта предусмотрены работы по созданию морского канала в акватории Обской губы, протяженностью почти 49 км, а также акватории в составе входного рейда, операционной акватории и разворотного места общей площадью 11,6 м2 и подходного канала протяженностью 5,6 км путем реконструкции акватории и подходного канала, созданных на первом этапе работ. Проектная документация, включающая разделы по созданию морского канала, реконструкции акватории и подходного канала, в установленном порядке рассмотрена экспертной комиссией государственной экологической экспертизы, которая установила соответствие документации требованиям законодательства в области охраны окружающей среды. Положительное заключение экспертной комиссии утверждено приказом Росприроднадзора от 22.08.2013 № 529. Государственной строительной экспертизой проектная документация и результаты инженерных изысканий также рассмотрены и по итогам рассмотрения экспертным заключением ФГУ «Главгосэкспертиза России» от 25.09.2013 № 852-13/ГГЭ-8066/04 установлено соответствие документации требованиям нормативных технических документов и законодательных актов Российской Федерации. 
     Привлеченной предприятием подрядной организацией, которая непосредственно выполняет дноуглубление в акватории морского порта Сабетта и на подходном канале в ходе первого этапа работ, разработана программа производственного экологического контроля, которая предусматривает:
     - наблюдение за факторами техногенного воздействия;
     - наблюдение за состоянием окружающей среды и происходящими в ней процессами под влиянием факторов техногенного воздействия;
     - оценку фактического состояния окружающей среды при производстве строительных работ;
     В ходе выполнения дноуглубительных работ подрядной организацией обеспечивается постоянный мониторинг водных объектов, а также реализуется комплект мероприятий по охране водной среды, в частности:
     - погрузка землеотвозных землесосов осуществлять без перелива технологической воды за борт;
     - разгрузка шаланд и землеотвозных землесосов производится только после их полной остановки (в дрейфе);
     - грунт набирается в ковш на 75 % без горки для предотвращения попадания поднимаемого грунта обратно в акваторию.
     По итогам мониторинга водных объектов, а также химического анализа проб воды и грунта превышения ПДК загрязняющих веществ в зоне проведения дноуглубительных работ в прошлом году не выявлено.
     По итогам 2012 – 2016 гг. подрядной организацией на цели, связанные с оплатой негативного воздействия на окружающую среду, израсходовано 528,8 млн руб. В 2016 году по заказу генподрядной организацией, осуществляющей строительство, в рамках компенсации вреда водным биологическим ресурсам выращено и выпущено 9,3 млн штук молоди муксуна в реки Обь-Иртышского бассейна.
  

III. Охрана окружающей среды при строительстве/реконструкции объектов портовой инфраструктуры

     Одним из основных видов деятельности Архангельского филиала является реализация федеральных инвестиционных программ, а также программ капитальных вложений ФГУП «Росморпорт», направленных на развитие федеральных объектов портовой инфраструктуры и флота в морских портах Архангельск, Мезень, Нарьян-Мар и Онега.
     В этом направлении Архангельским филиалом, в рамках выполнения функций заказчика-застройщика, было реализовано несколько инвестиционных проектов.
     По всем объектам проектная документация разрабатывалась в строгом соответствии с нормами и требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды. В установленном порядке были проведены общественные слушания и были получены положительные заключения государственной экологической и государственной экспертиз.
     В краткосрочной и среднесрочной перспективе Архангельский филиал продолжит реализацию проектов, направленных на развитие портовой инфраструктуры и флота.
     Архангельским филиалом в рамках реализации второго этапа строительства объектов морского порта Сабетта предполагается выполнить:
     - строительство ледозащитных сооружений морского порта;
     - строительство объектов портовой системы управления движением судов;
     - строительство объектов пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации.
     Разработанная специализированной проектной организацией проектная документация по строительству основных объектов морского порта Сабетта, включая материалы по оценке воздействия на окружающую среду, одобрена по результатам проведения общественных слушаний в Ямальском районе (протокол от 19.11.2013) и в Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (протокол от 21.11.2013). Проектная документация также получила положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, утвержденное приказом Росприроднадзора от 22.08.2013 № 529, а также положительное заключение государственной экспертизы от 25.09.2013 № 852-13/ГГЭ-8066/04, утвержденное ФАУ «Главгосэкспертиза России». 
     В 2014 году в проектную документацию по строительству объектов морского порта Сабетта внесены изменения, связанные с:
     - корректировкой конструктивных решений планируемых к строительству ледозащитных сооружений;
     - созданием искусственного земельного участка в морском порту, на котором планируется строительство основания технологической эстакады, предназначенной для размещения системы отгрузки сжиженного природного газа и газового концентрата в транспортные суда дедвейтом до 100 тыс. тонн;
     - выделением этапов строительства при производстве дноуглубительных работ на морском и подходном каналах морского порта в целях оптимизации затрат на их строительство путем согласования со сроками ввода мощностей строящегося завода по производству сжиженного природного газа и газового концентрата.
     В установленном порядке измененная и дополненная проектная документация и результаты инженерных изысканий направлены на рассмотрение государственной строительной экспертизы в ФАУ «Главгосэкспертиза России», по результатам которой получено положительное заключение государственной экспертизы от 30.04.2014 № 581-14/ГГЭ-8066/04.
     Для строительства северо-западного ледозащитного сооружения, а также глубоководной части юго-восточного ледозащитного сооружения морского порта Сабетта Архангельским филиалом в установленном порядке получено решение от 10.02.2017 № 00-15.02.03.003-М-РЛБВ-Т-2017-04489/00 о предоставлении водного в пользование в акватории Обской губы Карского моря, общей площадью 0,038 км2, выданное Нижне-Обским бассейновым водным управлением Росводресурсов, сроком действия по 31 мая 2018 года.

     По корневой части юго-восточного ледозащитного сооружения морского порта Сабетта, которое построено и в установленном порядке введено в эксплуатацию, Архангельским филиалом осуществляются мероприятия по оформлению договора водопользования.

     Мероприятия в сфере охраны окружающей среды при выполнении строительно-монтажных работ, связанных со строительством береговых объектов в морском порту Сабетта, осуществляются по следующим направлениям:
     мероприятия по охране и рациональному использованию земельных ресурсов и почвенного покрова:
     - максимальное сокращение размеров строительной площадки для производства строительно-монтажных работ;
     - устройство специальной бетонированной площадки с установкой и закреплением металлических контейнеров для сбора бытовых отходов и их своевременный вывоз;
     - сбор хозяйственно-бытовых сточных вод в гидроизолированных накопителях с последующим вывозом специализированными лицензированными организациями;
     - сбор и вывоз строительных отходов по мере образования специализированными организациями.
     мероприятия по охране атмосферного воздуха:
     - контроль над режимами работы технологического оборудования, грузовой и перегрузочной техники, а также двигателей на судах;
     - последовательное выполнение работ и организация процесса производства работ с целью исключения холостых режимов работы строительной техники;
     - использование топлива с пониженным содержанием серы;
     - контроль над точным соблюдением технологии производства работ.
     мероприятия по охране водных объектов:
     - эксплуатация технически исправной строительной техники и судов;
     - выполнение мероприятий, исключающих попадание горюче-смазочных материалов в водные объекты, в т.ч. при заправке строительных машин и механизмов;
     - водоснабжение строительной площадки привозной водой.
     мероприятия по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов:
     - учет нормативного образования общего количества отходов, образующихся в период строительства объекта;
     - учет и контроль сбора, условий временного накопления, транспортировки отходов, соблюдение экологической безопасности и техники безопасности при обращении с отходами;
     - селективный сбор отходов;
     - отходы, подлежащие повторному использованию или переработке, передаются специализированным предприятиям, занимающимся переработкой отходов.
 
IV. Расходы на охрану окружающей среды Архангельского филиала

     Суммарные затраты Архангельского филиала на реализацию мероприятий по охране окружающей среды в 2016 году, включая платежи за негативное воздействие на окружающую среду, составили более 4,9 млн руб.
 

Расходы Архангельского филиала ФГУП «Росморпорт» на мероприятия по охране окружающей среды

 


 

     Снижение расходов Архангельского филиала на мероприятия по охране окружающей среды в 2016 году связано с невозможностью реализации филиалом мероприятий по выпуску мальков рыб по причине отсутствия сырья на рыбоводческом заводе в Архангельской области, который в соответствии с условиями договора на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов должен был поставить в 2016 году соответствующие объемы мальков рыб Архангельскому филиалу. Планируется, что требуемые поставки мальков рыб будут осуществлены рыбоводческим заводом в 2017 году.

 

V. Перспективы природоохранной деятельности

     Архангельский филиал ФГУП «Росморпорт» намеревается и в дальнейшем вести активную и планомерную деятельность в природоохранной сфере, основными задачами которой являются: 
       • Уменьшение негативного воздействия на окружающую среду; 
       • Модернизация оборудования с целью повышения экологической безопасности; 
       • Энергосбережение и внедрение энергосберегающих технологий; 
       • Усовершенствование экологического менеджмента и производственного экологического контроля.
Наверх